作为一名领导干部，‘外行’去领导‘内行’，自然要下一番大的苦功才行，《治安管理处罚条例》，是基层派出所遵循的基本法律法规，关建国到任不久，就在每个派出所门口，加钉了‘信访箱’，凡是老百姓对民警有意见，对派出所的办事不公之事，都可以以实名信的方式进行投递，关建国在每个周六周日，还会在不同的派出所，接待附近村民，这样一来，北靖县兴起了一阵飓风，多年的上访人员，也都不在靖北市里上访了，都回到了各自的家乡，他们都想看看，关建国是如何解决问题的。f，
‘关局长，我家小儿子重新划分的宅基地，为啥比别人小了，这事你管不管啊！’一位老汉今天排到了第一号，上来就披头盖脸的对关建国进行了质问。
‘大哥，你家的宅基地，应该去找你们当地的土地所呀，再不济就得到县里的土地局，我这不管宅基地的事！’听完了老汉的陈述，关建国有些可笑，可他还是一本正经地回答了老汉的问题。
‘不管？那村干部打人你管不？’老汉原来还留了一招，之后把自已的‘病历’，摆了出来。
关建国看了看‘病历’，这已经是两年以前的事情了，‘大哥，你喝口水，先慢慢说，要是有人违了法，我都管，只要在北靖县，不管是谁，我都该办就办！’
老汉由于当年给儿子分的宅基地不满意，就到村里去闹，可村主任认为他是在无理取闹，带着几个民兵打伤了他不说，还拔了他家的烟筒，之后老汉找到了当地派出所的民警，然而得到的答复是，‘老汉闹事在先。村干部是有问题，可打都打了，都是乡里乡亲的，也就不加过问了。’
问清了情况，关建国让一旁的派所民警，去把打人的村干部提了来，问及情况属实后，当下作了宣判，‘按照《治安管理处罚条例》的内容，你这事情已经犯了轻伤他人的法律。按理来说嘛，得刑拘你，可是你又是村里的村主任，这样吧，你给大哥道个歉，把医药费给掏了吧，误工钱，按每天五十来算，大哥住了几天院。我不管是你本人出钱也好，还是村上出钱也好，反正你得按我说的补偿人家。’
这位村主任也不是什么省油的灯，他很蔑视地看了看关建国。‘我说关局长，你不能听一面之辞呀，人，我是打了。可是他该打呀，我当初刚选上了村主任，他就来挑事。你去村里打听打听，我服过谁呀，这钱我不掏！’
关建国笑了笑，‘不掏是吧，那也好办，你们给这位村主任上个家伙事，送到城南的拘留所先待几天，这下你就不用掏钱了，大哥，你看我处理的行不行啊？’
老汉听后乐道，‘行，当然行了，关局长，你可真是青天大老爷呀！’
北靖县的‘选-举之风’，**盛行，有多个村子，都是因为选举产生了械斗，关建国按照摸排走访，处理了很多多年前的积案，把一些不良的村干部，也都送进了班房，一时之间，北靖县的治安也好了许多，打架斗殴事件，发生的也少了许多。
对于对关建国的观察，陈淑芹和公安部官员，都是看在眼里的，虽然自已没有亲自来到关建国的身边，可她派出的人，每天都会及时地向她进行汇报。
‘我看是不是可以让关建国查查林场的事了呀？’在北靖县原始森林的外围，一直屯积着以‘关胖’为守的闲散份子，楚山当年就以书面报告的形式，上报到了国安局首长面前，可是由于人力有限，国安局首长并没有动这批人，陈淑芹就是冲着这些人来的，同时的公安局官员，好象有些等得不耐烦了，也就急冲冲的对陈淑芹说道。
‘这些人在此地盘踞太久了，为求一网打尽，我看还是从长计议吧，别着急下笊篱，把煮好的饺子给捅坏了，为了确保万无一失，我看咱们还得和靖北的武警部队打好招呼，让他们配合我们的抓捕行动！’破获这种有关敌特的案子，陈淑芹可是个老行家了，敌人能稳得住气，在北靖县盘踞这么久了，必然有他们的理由，冒然行动，未必是件好事。
驻防在靖北市的‘武警某师’，是由军整编下来的部队，整个的师级建制，全部转换兵种，成为武警部队，这在我军的历史上，还是少有的一回，‘八一杠’，‘微冲’，‘手枪’，都是武警官兵们的随身武器，对于陈淑芹的请求，‘武警某师’党委很快就进行了回复，同意由参谋长刘镖带领一个团的兵力，进入到北靖县的深山处，进行‘军事演习’，虽说是防火防盗猎，可剑锋所指，就是‘关胖’的林场。
‘关胖’的林场，每天都在用电台对国外进行发报，他们所得到的情报，都是‘小胖’从各地收集而来的，大把的‘外汇券’，就是他们运营的资本，可是‘小胖’从来都在远程进行遥控，根本就不到林场这边来。
‘大哥，你昨天上的那娘们咋样啊，今天晚上能不能许给我呀！’‘迷彩服’一直是‘关胖’的副手，从一开始的阿谀奉承，到步步紧逼，如今他已经把‘关胖’给架空了，在林场几乎所有能打的兄弟，都是他的铁哥们。
‘就那么回事呗，你要让她今天晚上陪你，’‘关胖’自打上了‘小胖’的这艘船后，原本只想依靠海外的势力，自已发点小财，可是当小胖在林场的山头上架起了铁塔之后，他发现有些不对了，原来他们干的都是掉脑袋的事情，可是他已经为时已晚了。