中国的封建官僚都是比较虚伪的,虽然人人爱钱,但是却羞于言利.明明是千里做官只为财,可是却偏偏喜欢装两袖清风的大清官.久而久之,装b就装成了习惯,所有的官员都不认为发展一地经济和他们有什么关系.
而真正两袖清风的林则徐林大清官当然也不例外,这位科举正途出身的大官僚在翰林院混过资历,在北京兼职教过书,搞过一个什么诗社,还在地方上当过考官,还做过御史官,按察使,布政使,巡抚,总督,最后还当过洋务大臣.但是其政绩却都是在治河(黄河被他治了以后照样泛滥),农业,漕务,水利,救灾,吏治和禁烟(禁出一场鸦片战争)上面.从来就没听说过林大清官对发展工商业有过什么贡献的.
在听闻朱济世将发展工商和增加税收联系起来以后,林则徐也不免有些不以为然.这工商末业和官员有什么关系?那是商人的事情,总不成要官员去帮着商人做买卖吧?
"哦?发展工商吗?皇上一定是胸有成竹了吧?"林则徐捋着胡子淡淡地问.
朱济世微微一笑:"朕自然是胸有成竹,但是东南八省的十六万地方官中有几人脑子里会想到发展工商呢?穆翁,您有过这样的想法吗?"
林则徐思索了下,点点头:"老夫当洋务大臣的时候倒是想过些办法,可惜没有等到见效,就成了他人的嫁衣."
"穆翁还算是知道些工商事情的,可惜大部分的文官都没有这等想法."朱济世侃侃道,"如果在大学士府,鸿儒院当个文官,或是在地方上做个学政,管管科举考试.不理工商之事倒也无妨,可是为一地父母之官者,若对工商之事不以为意可就不合格了."
这样的说法要搁在前朝,林则徐听了以后一定会嗤之以鼻.但是大明确实是因为工商而恢复的.商人的地位比前清时不知道高了多少.现在的立宪议会里面商人出身的议员就占了大半,各地公局也大多为商家所控制.
"朕以为.要发展工商,首先是要让各地父母之官有这样的想法."朱济世道.
这就是后世所说的转变思路,如果连发展工商的想法都没有,大明要走上资本主义的康庄大道可就是难上加难了.虽说商人在工商活动中是起主要作用的.但是官府的推动也是极为必要的,毕竟有许多制度上的建设和基础设施建设,单靠商人是无法实现的.
另外,目前大明东南八省的士绅官员其实是一体的,官员没有促进工商的想法就等于士绅没有将资本投入工商的想法.而在商业相对发达的地区,士绅大多参与工商,从中获取巨额利润.所以那里的官府至少不会做什么限制工商业发展的事情.而在保守封闭的内陆,士绅们只知道读书收租,官员们一样将工商视为另类,不仅不想方设法促进.还会想出不少限制工商发展的办法.所以转变思路是发展工商的第一步.
"朕以为,以往的地方官之所以不用心于工商,原因有二,一是工商事务于升官无关,历朝都是禁止本地人做本地官的,而且为官一任不过数年,地方工商是否发展,同地方官干系不大,他们只须有个好官声,再捞些银子上下打点即可高升离任.
第二是官员见识太浅,只知道读圣贤书,对工商民政一无所知,即使有心发展经济,也无从下手."
林则徐微微皱眉,虽然朱皇帝说的都是事实,但也太直接了吧?
朱济世继续说道:"而本朝是用本地人做本地官的,而且升官须得考核工商税赋,如果为官一任不能繁荣一地,就没有资格升官.这样的官连家乡都治理不好,还有什么资格去治理一府,一省甚至是入阁为相呢?难道就因为他们两袖清风吗?这样的与国家无益的清官,朕要来何用?"
朱皇帝顿了一下,又道:"朕现在所行的就是奖励能员,惩罚庸官.所以不仅升官要和工商税赋挂钩,连官员薪俸多寡都要看一地经济如何.地方富则官富,地方穷则官穷,穷而不变则官员开缺免职！朕不需要那种穷得叮当响还以穷为荣的昏官.朕所信奉的道理就是官员爱财,取之有道！所以朕不禁止官员家里面经商,只要向公局申报备案,在当地主要报纸上公开即可.而且官员薪俸也不是按照级别确定,而是根据所治理地方的税赋多寡,由当地公局,上级政府和朝廷共同决定.朕打算给上缴税收最多的南海,番禹,宝安,上海四县官员以高薪,四县县官的年俸定为6000银元！"
"什么?一个县官拿6000银元！！！"饶是林则徐的养气功夫都被惊得叫出声来了.
要知道现在大明的官制和清鞑,前明是不一样的.现在的大明官员编制很多,过去的幕席现在也大多成了正式官员,官衙的开支办公费用和高级官员的车马费用也安排专款.所以官员薪俸就是指可以拿回家里去过日子的银子,所以这6000银元其实比过去的12000银元都多,这差不多就是清鞑时候总督,巡抚一级的收入了！
"就是6000！"朱济世认真地道,"朕也知道这四个县的财入丰厚同那四位县官关系不大,但朕还是要给他们发高薪,这是千金买马骨.不仅.[,！]这四个县的县官可以拿高薪,那里其他官员一样可以拿高出别的地方一大截的薪水.另外还有十几个县的县太爷可以拿到4m 元,还有五十余县的县官拿3600元,2400元,另有二百余个穷县的县官朕只给他们960元."
现在大明的官员薪俸实行的是一刀切,县令的年俸都是960元,在什么地方当官,干好干坏都是一样的.而朱皇帝现在却打算改革这个"大锅饭",要让县官的薪水拉开差距,最高的拿5000元,和巡抚一样