飞机上，柳擎宇只能一遍遍的看着手中带着的那张女儿和儿子出生时照的照片，柳擎宇的手轻轻的抚摸着照片上两个孩子的脑袋，泪水不知何时再次缓缓的流淌了下来。
柳擎宇不知道下次再见到两个孩子的时候，他们会不会还认识自己。
但是，他却不能不离开妻子和孩子赶回鹿鸣市去了。
飞机经过四个小时左右的飞行，最终开始缓缓降落在鹿鸣机场。
柳擎宇刚刚走出机场，便看到陈棉灿早就在外面等候着了，两人一起上了早就停在机场停车场内的汽车，一边直接往市政府赶回去，陈棉灿一边在汽车内再次仔细的向柳擎宇汇报了一下鹿鸣市这边的详情。
原来，就在柳擎宇离开的当天，鹿鸣市市委市政府联合向省委申报的由鹿鸣市成为共同沟项目试点城市的规划在省委召开常委会讨论之后获得了通过，并且省委为此划拨了一笔3亿元的专款来支持这个项目，与此同时，天涯省也就这个项目直接向上级主管部门和主要领导进行了汇报，并且获得了上级和主管部门的肯定，现在差得就是走流程了。
如此一来，鹿鸣市和天涯省大大小小的房地产开发商全都意识到，随着共同沟项目的展开，鹿鸣市旧城改造的项目敲定和拍板已经是铁板钉钉的事情，再也不会有任何意外了。
而真正引爆整个危机的根源是柳擎宇离开的第二天，鹿鸣市市委常委会上召开常委会之时，在会议末尾，常务副市长廖志财提出的鹿鸣市旧城改造项目新城区搬迁建设的方向问题。
在这次会议上，沈鸿飞亲自表态，希望新城区向着鹿鸣市东开发区的方向发展，而曾振天和廖志财等则表态希望向着西部鹿角县的方向发展，会议上，围绕着这两个方向，鹿鸣市常委会上展开了激烈辩论，最终谁也没有说服得了谁。最终这个问题只能暂时搁置了下来。
然而，鹿鸣市常委会上虽然把这个问题搁置了下来，但是散会之后，这次常委会上讨论的内容和结果却很快就传遍了天涯省和鹿鸣市整个房地产的老板圈。这些房地产老板们属于那种绝对神通广大的类型，他们很多人都能够第一时间得知市委常委会上的诸多决策内容和结果。
所以，常委会散会之后不久，就有人开始行动起来，有的房地产开发商认为沈鸿飞身为市委书记，应该能够在旧城改造的方向上起到最终的决定性作用，所以，这些人开始疯狂的在鹿鸣市东开发区那边购买地皮，像香港李氏学习，大量囤积土地坐等土地升值赚取利润，当然，也并不是所有人都认为沈鸿飞的提议就一定会得到落实，毕竟，曾振天和廖志财等人联手之下力量也相当巨大，最终搬往西部鹿角县方向的可能性也是相当巨大的，所以，也有一部分人堵曾振天和廖志财他们提议的这个方向，开始在这个方向购买地皮，坐等升值赚钱。
当然了，也有一些实力比较雄厚的房地产开发商为了稳妥起见，干脆凭借着雄厚的财力同时在东开发区和西部鹿角县方向同时出手购买地皮，大肆囤积土地。
陈棉灿之所以如此焦急的给柳擎宇打电话喊他回来就是因为这个事情，因为陈棉灿非常清楚，一旦那些开发商趁着这个机会大面积囤积土地，那么一旦旧城改造项目确定方向之后，到时候一旦搬迁之事启动，鹿鸣市市政府就需要大量征地，而这个时候，由于很多土地已经被开发商买下，大量的买盘会刺激土地的价格飞涨，从容导致鹿鸣市市政府的征地成本成倍的增长。
而这对于鹿鸣市原本就不是和宽裕的财政来说是一个巨大的挑战和危机！