翌日，扶苏一早便出门，方向正是御史冯劫的府邸。
记得东郡流星坠落后，始皇帝听闻有人刻“始皇帝死而地分”的谶语之后，派出御史，一家一户的搜问，并没有人认罪，于是把居住在那块石头周围的人全部抓来杀了，然后焚毁了那块陨石。
冯劫和冯去疾正是当今御史大夫未来右相，李斯是在始皇帝三十四年封相，而冯去疾则是在始皇帝三十七年也就是第五次东巡前，冯去疾身居右相。
始皇帝第五次东巡时，留守咸阳的正是右相冯去疾。历史上冯氏二人因劝谏秦二世停止大兴土木，与民休息，被秦二世降罪入狱，不堪受辱而自杀。
“扶苏不日将要离开咸阳去上郡，今日冒昧叨扰御史，御史丞，还请勿怪”。
“公子言重了，公子为天下黔首与士人，敢于直言相谏，可见仁勇。”
听右相冯去疾说完这句话，扶苏心中确认，冯氏二人，确实对于始皇帝大兴土木心有意见，只是始皇帝现在志得意满，足己不问。
二人慑与始皇帝威严，不敢直言相谏，毕竟现在不像是唐宋时期，言官狠狠的怼皇帝恶行恶政不会被降罪
相反，正是忠义的表现，若是因谏言而死，那真是要流传青史，尤为光耀。
始皇帝时代自然不行，你虽然可以谏言，但是把祖龙惹怒了，罢官是小，人头落地也不是不可能，这时候他们可还没有以死相谏流芳青史的价值观。
确认了冯氏二人的态度，接下来谈话就好进行了。
“扶苏不敢称仁勇，实在是帝国一统之后，表面上安然无事，实则危机四伏，君上如今纵然因为威势可以震慑其中欲为乱者，但是靠震慑，不能保证长久有效。右相身居百官之手，自然对于黔首的生活状况有所了解”。
冯去疾笑而道：“如今天下初定，六国黔首心尚不在秦，骤然严法苛之，施压过大，恐动摇帝国根基”。
“不错，君上大兴土木营造宫殿，北方匈奴直接威胁国都安全，蒙将军戍边数年，修缮赵燕秦旧长城，修建新长城，以御匈奴，黔首恐不能支撑，如今坑杀儒生术士于咸阳，天下震怖，畏于君上威势，不敢轻举妄动，心中必然十分抵触，我甚是担心，只希望君上可以听进去扶苏之言“。
冯氏父子对扶苏遥遥拱手，冯劫开口道：“正如扶苏公子所言，如今确是应该与民休息，恢复国力，待国力强盛，我大秦军队自然可以平灭匈奴，到时候再营造象征帝国中枢威严的宫殿也恰为合适”。
“我已经触怒君上，一时之间君上怕是不会改变主意，扶苏此次来，正是要与御史和御史丞商讨一些能够稍减黔首负担之策，左相李斯目光着眼于六国和秦国文化的统一，怕是不能分心其他”。
冯氏二人听到扶苏提到李斯，眼神片刻交流，瞬即移开，冯去疾多年从政经验敏锐的感觉到，扶苏这次登门释放着不寻常的信号，没有去找始皇帝更倚仗的李斯，显然是在示好御史和御史丞。冯去疾倒是想看看扶苏能说出什么利民之策，便顺着扶苏话说:“扶苏公子请说。”
扶苏端起茶盏，喝了口水，润了润嗓子，开口道：“扶苏这里有三策一论，三策其一，开源，其二，节流，其三，盈库，一论便是论消怠六国遗族。”
“何谓开源？秦孝公启用商鞅变法之后，废井田、开阡陌，承认土地私有，鼓励开荒，吸引山东六国迁移人口百万之数，如今秦统一六国，可制定律令，鼓励全国范围内开垦荒山、沼泽，改变现有税率，降低基本税率，增收废弃、占用农田的税率，师之所处必生荆棘，连年不断的战争已经荒废了太多的农田，如今降低基本税率，可以安抚六国黔首，使之逐渐归秦之心加快。
另一方面，增收废弃农田的税率，必然会促使废弃农田重新长出庄稼，等天下废田有所收获，粮食不减反增”。
“何为节流？君上北征匈奴已经数年，长城工事三年前也基本完成，帝国在关中、中原、西南和东部沿海设立的储备粮仓。”
由于中原的重要性，以及关中为秦根本，不可妄动，故从东部沿海的琅琊仓、黄仓、月垂仓调运粮食保障作战与驰道和长城的修建，至少三次穿越太行山，几乎消耗近190石得以有一石被运到帝国北疆。
“自君上亲赴上郡拟定对匈奴的作战策略到如今匈奴亡北，但匈奴实力根本未受大挫，虎视眈眈，伺机而动，时刻欲俯冲而下，一时半会不能解决匈奴祸患，粮草自然要常年累积的耗费，与其一地粮仓运到北疆，不如帝国粮仓联动运输，关中粮仓取半运到北疆，中原粮仓补关中缺，其他粮仓补中原缺，便可减少运量损耗”。
“盈库之策便是驰道官民共用，收费而入，此三策当由丞相斟酌之后，是否可用，然后由君上廷议决定，扶苏将离咸阳，已不能详细拟定其中细节，还要劳烦右相”。
冯去疾拊掌而赞，“好一个三策，有此三策，帝国府库运转将会顺展很多，公子大才，对了，敢问公子，剩下一论是何？”。
扶苏这时目光转向御史大夫冯劫，“这一论便于御史相关了”。
冯劫眉头一皱，不解道：“是为何事？”
“六国余孽，对君上怀恨在心，趁君上览省四方之际，不惜走险，行刺杀之事，君上德惠在天，自然不会被奸人得逞。刺杀不成，我恐奸人使攻心之策，借鬼怪之事，扰君上明