燕邢省堂山市，凌浩中和李华丰正凑在一起，研究省里的指示。就在十天前，两人前去省里开会，省领导们向他们正式透露了省里正在筹备建立燕邢航空公司的计划。
成立燕邢航空公司，服务于燕邢省的经济，这当然是没有什么问题，做为一个有着近二十万平方公里土地和七千多万人口的省份，随着经济的发展，确实也需要有足够的航空运输力量。但是由于历史原因及现实状况，燕邢省的航空运输业在国内可以说是完全没有什么地位可言。诺大的一个省份，又是环绕着京城和津城两大直辖市，全省里军用机场不少，但是民用机场却只有区区的两座！
一座是位于省会的石门机场，这是一座可以起降干线飞机的大型机场，建设之初就已经决定了它的一项重要功能是做为京城和津城两大机场的备降机场和分流机场。但是如今，京城的南苑机场已经被改扩建成为了国内机场等级最高，可以起降a380客机这样巨型飞机的大型机场，并成为了京城和津城机场的首选备降机场，同时也吸纳了大批京城首都机场无法安排的航班。这样一来，对于石门机场的业务，自然是造成了明显的负面影响。在得到了来自秦西航空制造集团的七亿元投资之后，秦西航空制造集团又开辟了多条通向各地的航线，目前的运营情况还算是良好。至少是不赔钱的。
另一座则是位于渤海边的山海关机场，它属军民合用机场，等级为民航4d级。可以起降中小型客机，属于支线机场。每周起落的航班只有数十架次，年旅客吞吐量只有数万人，少得可怜。每年都需要地方政府和省里给予一定金额的补贴。
省里经过对国内航空运输业发展的研究后，认为目前省内航空运输业的发展过于滞后，完全不符合燕邢省在国内的经济地位，也不利于燕邢省未来的经济发展。所以打算建立一家地方航空公司，促进省内航空运输业的发展。
成立地方航空公司。这对于凌浩中和李华丰他们当然是没有什么问题，省内就那么两座机场，地方航空公司成立之后，肯定也是以石门机场为基地机场。堂山市连机场都没有。自然也用不着去争取什么。
但是，要成立地方航空公司，飞机固然是必须的，航线更是必须的！没有足够的航线，飞机买回来也只不过是一堆放在地上的摆设！虽然说，未来的燕邢航空公司也可以与燕邢省周边的省份发展省际之间的航线，但是省内也不能只有石门机场到山海关机场这一条航线，所以省里决定要在省里的这些地市里，选择合适的城市建设支线机场。而堂山市。自然是首选。
堂山市，虽然说因为对辖区内的钢铁产业进行了大整顿，将大批不符合国家标准的中小型钢铁公司进行了关停并转。淘汰了大批的落后产能。而且在之后，堂山市对于辖区内的钢铁企业建立，明显地提高了门槛，生产普通钢材的钢铁企业，年产量要是达不到三百万吨，根本就不给予考虑。而达到了这一标准，也必须要在环保上达标方才会向省里向京城为其申请。
这使得堂山市内的钢铁企业从二零零三年的二百七十八家。下降到了目前的不足三十家，就是原本得到国家承认的那些钢铁企业，也进行了合并重组，还有一部分被方明远等人收购后并入了堂山钢铁厂。
这样大的动作，自然是在堂山市里造成了轩然大波，引起了社会的动荡，但是好在堂山市的这一举措得到了中】央部委的强力支持，也得到了京城和津城政府的支持，省里虽然态度并不那么积极，但是也不可能跳出来唱反调。堂山从中】央、京津两市还有省里，光二零零四年一年，就得到了超过十亿元的财政支持。
然后，辽省钢铁集团公司的成立，并且在堂山兴建一座年产量八百万吨以上的钢铁厂，以及为其配套的港口等附加设施的消息，令堂山市那些从钢铁企业下岗、失业的工人们立时精神为之一振。
与此同时，月光瓷器株式会社和日陶机器株式会社在堂山陶瓷产业中高达七千万美元的投资也逐渐显示出它应有的带动作用，加上堂山市政府大力发展旅游业，虽然说去年的gdp比起二零零三年来下降了百分之零点七八，但是也算是平稳地渡过了。
燕邢省以及国内其他省份的钢铁产业，虽然说没有像堂山“砍”得这样狠，但是在二零零四年的大整顿中，一个个也是受到重挫。大量的民营钢铁企业因为得不到贷款，同时由于产品过于单调，国家对几个过热的行业一降温，这些产品马上就滞销了，陷入了生产地越多就越亏损的境地，而不得不停产甚至于倒闭破产。就是不少国有大型钢铁企业，在那一年也是亲身体验到了寒冬的冷冽。
虽然说，二零零四年已经过去，今年堂山市的经济发展重新又展现出积极向上的势头，但是兴建一座现代化的机场，哪怕只是支线机场，所需要的方方面面投入，也不是一个小数目。这令凌浩中和李华丰两人感到很挠头。
“依我看，我们还是要争取利用现有的条件，如果说能够得到批准的话，我估计我们再投入三亿元左右的资金，就能够达到省里的要求。”李华丰一脸苦恼地道。堂山市这几年的基础建设工作都需要大量的资金，堂山市财政原本就已经是紧巴巴的了，到哪里再筹措一笔资金来建设新机场。
凌浩中知道李华丰的意思是利堂山市辖