新的一年，已是庆历二年春，徐清回到了秦州继续开始日复一日的工作，遥远边疆的战事偶尔传来，据说西夏已然开始屯兵于宋夏边境，还有的则说西夏已经吞并了西羌，一团战争的迷雾已经悄然笼罩在了大宋的头上，只不过此时的徐清，却是毫不关心。
他需要关心的事情太多了，而战争，则是最不需要他关心的，秦州位于秦凤腹地，若是等哪天要他来操心战事了，那大宋的江山也就真的处于危亡之秋了，所以他丝毫不担心这些事情，只是让马德明重新操练起太平军，以备不时之需而已，至于他自己，则是马不停蹄的奔走于秦州上上下下的无数工程之中，解决着一个个繁琐而又至关重要的问题。
当然，除了烦心事之外，自然也有好消息，经过那几户种棉花的人家以及秦州有经验的农吏们的共同努力，克服了种种困难之后，棉花的种子总算是在秦州的北部地区生长出了绿色的幼苗，并且开始茁壮成长起来，当徐清来到农田，看到那一望无际如同杂草一般的棉花幼苗时，他的心中仿佛已经开出了棉花一般。
而在治水工程上，李德一也没有让徐清失望，第一个人工湖泊在一万名劳工的努力下，提前半个月的时间打造完成，储水量大致在两千万立方米左右，并不算特别大，不过对于籍河来说，却是足够了，那一天，徐清亲自出席，当着数万百姓的面，将籍河与人工湖的围栏用炸药炸断，当那奔腾的籍河水流涌入湖泊之中时，数万百姓，有的拿着锄头不停的挥舞着，还有的则唱着那古老的秦腔古调，一时之间，胜利的希望在人们的眼中，开始绽放光芒。
等到二月来临时，青稞种植基地也传来了好消息，这种生长速度快，并且适应干旱的植物在经过了四个月的成长之后，纷纷有成年男子的高度，犹如一片稻谷地一般，绿意盈盈，那百里黄沙就好似从来不曾出现过一样，那一天，徐清也到达了现场，跟所有人一起收割起这些青稞来，最后一直坚持到最后一株青稞草被割下，徐清才离开。
经过两天之后，统计的数字便摆在了徐清的案头上，这第一波青稞在去壳之后，剩下的重量大约在四千石左右，这个数字并不算特别大，可对于徐清来说，却是非常大的鼓舞，他立刻给整个种植基地的人每人奖励了一贯钱，然后便把这些青稞全部送到了养殖场去，以供养殖场牲畜食用。
此时的养殖场相比起刚刚建立时的五十间屋舍已经完全不同，从高坡之上张望而去，大大小小两百多间屋舍鳞次栉比，错落有序，鸡鸭猪羊的叫声此起彼伏，整个养殖场的动物数量，也已经有了非常大的进步，与刚开始时的规模相比，大约成长了三倍左右，虽然其中有很大一部分都是幼崽，可能够做到如今的程度，不得不说是非常的成功了。
看到这一切，徐清的心中自然是高兴万分，整个秦州都在以肉眼可见的速度发展着，因为养殖场的成功，现在很多富有的乡村已经开始从养殖场中领养牲畜到自己的家中养殖，根据徐清定下来的规定，只要村民们愿意养，所有动物的出售都会以贷款的模式进行买卖，以避免价格过高而伤害到百姓的利益。
而动物的饲料，在最开始的三个月间，将由养殖场来提供，之后则由自己负责，这也是为了避免饲料的价格过高，老百姓养不起而设置的制度，徐清想要的是让贫困者富起来，而不是想让那些本来就富有的人占官府的便宜，所以这些制度虽然麻烦，可徐清还是一意孤行的决定了这项事宜。
至于牲畜生养出来的幼崽，则全部归农户所有，不需要向官府缴纳费用，如果其中有能够领养多头的，则还能够减免一部分的利息，当然，前提是不能让动物大规模死亡，如果出现这种状况，将会从此失去在秦州获得朝廷官方贷款的渠道，并且赔债的金额将根据标准利息的模式来赔付，以此来保证村民们不会有掉以轻心的念头。
通过这些政策，秦州的百姓们开始真正享受到了发展所带来的好处，在这期间，徐清曾经去过一趟王贵村长的村子，那是他来到秦州之后最先见到的村子，也是他来到秦州之后，给他印象最深的地方，正是因为亲眼目睹了那里的贫困和绝望，这才让徐清产生了奋斗的意志，所以他必须要再去一次那个地方，看一看那里现在到底如何。
这一次去，村庄依旧很穷，到处都是黄沙漫天，于第一次来的时候别无二致，不过听村长王贵说，今年却再也没有饿死人了，冬天的时候，也再没有一个人冻死了，而且王贵还说，他们村也打算领养二十只鸡、三十只鸭子来养一养，看看明年的收成，听到这些，徐清的心中很是安慰，不管怎么样，这都是一个好的开始，改变起码比一成不变要来的好。
徐清跟王贵村长边走边聊，他这次来，除了想要看一看这个村子的改变之外，还有一个重要的目的，那就是扫墓。
去年的秦州叛乱，给整个秦州的百姓们造成了空前的灾难，无数人民死在了叛军的手中，还有无数人无家可归，再也没有了亲人，而这个王家村，在这次战斗中，总共有四个男人、七个女人上了前线，回来的，却只有三个女人，其余的人全部战死，其中也包括那位王小康的父亲，还有那位最先来报名参军的王柴，也就是王贵村长的二儿子，是所有村庄里，牺牲最多的村子。
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