至于宋朝，这是一个很奇葩的时代，论中央集权能力，并不如明朝和清朝，但是宦官的权利却并不大，南北两宋三百多年的历史之中，真正出名的也不过一个童贯而已，而就这一个还是打仗得来的名头，跟明朝、唐朝、汉朝的宦官们不可同日而语，至于其中原因么，也是莫衷一是，或许是宋朝本就是一个天子与世大夫共治的时代，既然是共治的时代，那么自然不可能去压制官员，再来则是宋朝有着很明显的边患，无论是辽国、西夏，还是金国以致后来的蒙古，都是足以颠覆宋朝的强大边患，在群敌环伺的情况下，宋朝即便只有士族这一根支柱，也确实不会反到哪里去，因为面对强大的外环，所有人必须要团结起来，才能解决问题，这一点非常重要。
而无论是汉朝还是唐朝，又或者是明清两代，都没有那么严重的边患问题，自然士族的力量就会做大，然后就会开始分裂，形成党争，这个时候就需要朝廷进行分化了，而这也是太监势力登场的原因，而现在徐安提出这个建议，无疑让赵昕感到无比的震惊，宋朝皇帝很少用太监掣肘过朝廷，而现在徐安突然提出这一点来，赵昕心里自然是一慌了。
“陛下，如今朝堂已然是被宰相大人所掌控，军队也已经听命于宰相，这个时候，若是不再立刻培养一股新的势力，必然会使朝堂倾覆，此时唯有立即组建自己的人马，才好与宰相分庭抗礼啊。“
徐安心里也很是纠结，作为文人，他当然是看不起太监的，认为他们是下等人，只不过是一群家奴而已，可此时他却必须这么做，相比起士族来说，太监没有家庭，这样一来自然没有顾忌，再者太监是皇帝的家奴，想要罢免他们，只需要皇帝一道旨意就可以了，根本不需要经过朝廷的批准与否，这就是用太艰难的好处，也是为什么后世明朝的太监尽管那么厉害，但只要皇帝想杀他，只需要下达命令就可以了，而在历史上，死在首辅任上的明朝首辅，总计也不超过五个，这就是其中的原因。
赵昕的脸上明显有纠结的表情，他也明白，这个时候用太监好似已然是最好的办法了，但作为宋朝的皇帝，他也很清楚的知道，如果自己真的用起太监来，必然会使满朝上下招致非议，毕竟太监为官，这可不是一个好名头啊，说不准自己就会受到万民的唾骂，这让赵昕有些下不了决心。
一旁的徐安见此，不由开口劝道：“陛下，如今天下万民已然沸腾，此事唯有当机立断，立刻成立新的机构来建立权威，不然只要再晚一步，宰相必然会有所动作，倒是雷霆万钧之下，臣辞官无所谓，但陛下之权，恐将全数交出啊，难不成陛下真的想学上古之明君，垂拱而治了吗？“
这番话让赵昕勃然色变，他脸上的表情重新又纠结起来，在权力面前，道德简直就像是一个弱不禁风的女子一般脆弱，想想未来若是只能当一个宫中天子，手中无半点实权的橡皮图章，赵昕的双眼之中便燃起了战斗的火焰，他看着徐安说道：“若是要用中官，则必须要想好一套制度来约束他们，不然汉唐之事，或不远以。“
所谓汉唐之事，就是在汉唐的时候，宦官权利太大，甚至连废立皇帝的事情都能干，这是赵昕所不允许出现的情况，自己使用宦官是为了夺权，而不是为了害死自己，驱狼吞虎，这可不是赵昕想要的，所以既然要使用这支军队，就必然要想好万全之策，只有如此，才能保证自己的江山永固，权利在手。
徐安见赵昕下了决心，便开口说道：“陛下放心，臣心中已有一些头绪，会尽快拟出一个方案交给陛下来定夺。“说着徐安便准备告辞了，回到家中，徐安来到书房把房门一关，宣布任何人都不能进入房间，等到三个时辰之后，徐安这才打开大门走了出来，手里正是拿着一叠厚厚的奏章，脸上满是憔悴，还带有一些不知名的情绪。
他知道，这封奏章递上去，必然会使朝堂上出现一个权力的巨无霸，满堂诸公，无数的官员将会因此而遭受打击，甚至会使不少官员遭受死亡的威胁，这是徐安所不愿意看到的，作为士大夫，他现在将要亲自将这头猛兽放不出，去吞噬自己同行们的性命，即便是徐安这般铁石心肠的人，也不由脸上现出了一丝犹豫之情。
自己真的要这么做么，宦官秉政，这到底是对是错，我真的是在做一件利国利民的事情么，有那么一瞬间，徐安只觉得自己好像这一切从开始都已经做错了，自己好像已然陷进了权力的陷阱之中，但此时的他却已经无法置身于外了，看着手中的奏折，徐安苦笑了一声，但随即便坚定了自己的信念。
父亲大人，我一定能够证明，你所坚持的道并不是真正的道，唯有集合天下之力于一处，于一人，才能够实现真正的大同社会，这一点，我一定会证明给你看，给天下人看的，徐安整理了一下自己的衣服，便上了汽车，重新向着皇宫而去，而大宋朝的政治局势，也将因为这封奏折而彻底改变了。
第二日，赵昕下旨，宣布天下官