“明知不可为而为之，方才是君子所为，我等岂可坐以待毙。“对于张合这种消极的态度，徐清很是不满，若是天下官僚都是一副世事多艰，为之奈何的态度，奈苍生何？这样的人与其来当官，还不如去修道呢，起码犯了错也只是害了自己，不会连累天下苍生。
张合见徐清发了脾气，又扯出了圣人的言论，顿时闭上嘴不说话了，只不过在心里却暗自有些腹诽，这孔夫子虽然说了这个话，可那是圣人，世间能有多少个圣人呢？起码张合自己觉得自己不是，能不随波逐流就不错了，激流勇进？他还没这点本事。
徐清见张合一脸不赞同自己的样子，也没多加指责，他信奉的是尽人事听天命，若是要逆天，徐清自己也不干，这不是他逃避责任，而是他知道自己有多少的斤两，看着张合，徐清说道：“再说，事情还未到不可收拾之地步，或还有转机，若是他县不收，衍之，我平阳可为之安置多少人口？“
张合就知道徐清要自己来安置这些人，倒是早就做好了打算，他虽然对这件事保持着悲观的态度，可是该做的事情却一件也没落下，听徐清一问，便立马说道：
“大人，我平阳乃是小县，境内多山多水，良田多为有主之地，实难添丁进口，若是安排渔业，或许可行，不过二十万人，数量实在是太过庞大，即便是穷尽平阳之力，也不可能全部安置，至于其他各行各业，或许可行，只不过灾民之中，大多数都是农人，并无杂技可供专职，此间转折或有难度啊。“
徐清一听皱了皱眉头，张合说的确实是事实，这只是一个赤县而已，大宋太平盛世几近百年，人口却一直没有大幅度的增长过，到现在，阖县户数也不过一万五千户，大约八万多不到九万的人口，由此可见，这平阳也确实没有什么发展的余地，要安排下那么多人，确实是异想天开了。
“唉，我们就尽己所能吧，至于其他事宜，也只得听天由命了。”徐清无奈的说道，这个世界终究不是后世以工业立国的世界，除了农业之外，再难有其他行业可以安置下如此庞大的人口了，徐清只能暗叹自己手中的权利太小，不能去查处那些贪赃枉法之人。
“大人也不必太过悲观，这些灾民，朝廷自有法度安置。”张合见徐清有些难过，作为从政十多年的老官僚，张合很清楚一个人的力量没有任何作用的时候是种什么样的感受，所以对徐清的难过，倒是深有同感，就开口劝慰道。
“朝廷能有什么法度去照顾那么多的难民，是移民？还是把他们扔到蛮荒之地自生自灭？”徐清讥笑着说道，重生之后，一路以来，徐清见多了这个时代贪官们的嘴脸了，一个狗仗人势的粮店掌柜都能作威作福，这个世界如何，徐清心中自有定论，朝廷能怎么样安置这些难民，徐清不得不怀疑。
“岂弟，朝廷每到灾年过去之后都会将灾民收入禁军充当部曲啊，以此来保证难民的生计，这不是朝廷惯例嘛，你怎么会说道移民和自生自灭上去了呢？陛下有好生之德，怎会行此下策？”
张合看向徐清，眼神之中有些奇怪的意味，这大宋朝招纳难民入禁军这是古之旧法，相比起古代每到灾年便尸横遍野的景象来说，也是时之良法，就算不是读书人，也都知道这道办法，徐清不知道，这实在是很值得让人怀疑。
对于张合的这个回答，徐清很是意外，他倒是没想到这个烂透了的朝廷竟然还能做这么好的事，白养着一群吃干饭的难民？后来一想，徐清倒是隐约记起了曾经在课本上学到过的宋朝三大弊端，即所谓冗官、冗兵、冗费，就是官多，兵多，还有政府开支多。
原本徐清在读到这些的时候还疑惑呢，这官多倒是好理解，北宋文化昌明，读书人多嘛，自然当官的也就多了，三年复三年，日积月累之下，不多才怪呢，可这兵多，徐清却是一直没理解，现在这么一想，徐清倒是有些明白了，原来这朝廷是把难民给征召入伍了啊，怪不得兵多呢，一次灾害就招一次，后代子孙也都做兵，日积月累之下，自然庞大了。
不过对此，徐清倒是觉得挺不错的，虽然政府开支是高了，财政压力也大了，可这些人总算还是有条活路，以后若是有能臣在位，还能对他们进行再次安置，若是放着不管，可真就十不存一了，对于这一点，徐清倒是对这个朝廷多了些好感。
当然，也只是多了那么一丢丢罢了。
想透了这一点，徐清这才看向一直盯着他的张合看去，发现张合看向自己的眼神中带着些莫名的光彩，心里突突了一下，知道自己这是引起怀疑了，不过徐清倒是挺淡定的，来这个世界久了，徐清的演技也提高了，悄悄的深吸一口气，便笑着把话题给带了过去，说道：“唉，不想朝廷多负累，奈何我等非能臣啊。”
听到这句话，张合的眼神再次发生了变化，不过这次是充满了钦佩，而对于自己刚才的疑惑则是充满了自责，是啊，大人久居京师，怎会不知道禁军之策呢，果然是因为不想让朝廷多增加负担啊，看着徐清，张合诚心诚意的说道：“大人高义，余，惭愧。”
“哈哈，愧不敢当，愧不敢当啊。”徐清在心里悄悄的抹了把汗，爽朗的笑道，一旁的李琦见两人气氛缓和了下来，便插话说道：“大人唯民是从，我等楷模啊。”
几人一番互相吹捧之后，一个人