对于那些平凡人生活中的渺小幸福与烦恼，无论是高高在上的统治者，又或是一辈子都在流浪中寻找自己心灵归宿的半精灵，对他们而言都是一个异常陌生的冷僻话题。
依稀记得自己在旧世界欣赏电影《辛德勒名单》，注视着那个可怜的红衣小女孩在纳粹大屠杀的累累尸骸堆间孤单地行走的身影，再配上哀伤婉转的小提琴音乐，那种震撼人心的巨大力量，不是真正的电影大师就无法为观众呈现出来。那个平生仅见过两次的香江无名小女孩，与她的两次短暂相逢，死与生的强烈对比，给予罗正道造成的心灵冲击力不亚于这部电影，他由此感悟到自己应该做些力所能及的事情，不为了自保，而是为了他人。
同情弱者是强者的美德，罗正道也并不认为以自己今时今日的能力和地位，需要向其他人解释做事的初衷和所作所为的深层意义何在，说得多了反而无益，强者无需替自己辩解。
没心思为维娜·杜波夫扫盲，阐释自己复杂的心路历程，此时只是罗正道用目光注视着她，脸上露出一抹微笑，说道：
“这能做让我感到内心平静，又在我的能力范围之内，为什么不可以呢？维娜！”
见状，半精灵美女手抚着额头，似乎对罗正道的说法感到无言以对了，叹息说道：
“噢，好吧！好吧！你总是道理可以讲，威尔。”
不同于惠及大众引发了热议的济贫法案和免费医疗法案，社会福利院法案作为第三项新措施，照搬了旧世界养老院和孤儿院模式的福利院无声无息地在威克礁开张了。这两类福利机构首期各建立了一家，由财政部分直接拨付维持款项，属于纯粹的非盈利性机构。
维娜·杜波夫与罗正道的卧谈会并没有结束，她转而问道：
“孤儿院为什么比养老院的条件更好？”
闻声，面带笑容的罗正道拍了拍她的胳膊，说道：
“小孩子总会长大成人，他们能创造无限未来，这值得加大投资，不是吗？”
“哎，你刚才不是说不求回报的吗？”
罗正道笑得愈发狡黠，说道：
“怎么，你忘记了猴子和坚果的故事？”
朝三暮四和朝四暮三这两个成语也是由前辈穿越者皇帝引入的，估计新世界的猴子们肯定会觉得自己无辜躺枪了，维娜·杜波夫则听出了隐含的另外一重含义，她羞涩地掐了罗正道一把，说道：
“威尔，你这个混蛋！”
一脸邪笑的罗正道扯下丝巾被向半精灵美女扑去，嬉笑着说道：
“来吧！宝贝！不管是早上三次晚上四次，还是早上四次晚上三次，我都会满足你的要求。”
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“招募军队？您是说陆军吗？”
福尔·肖邦的困惑也是下属们共同的心声，罗正道神情严肃地说道：
“是的，诸位。我们不可能永远漂泊在海上，陆军是一定要有的，海盗再强悍，陆地战争到底跟海战不同，我不希望让水手们无意义地把鲜血洒在主大陆的土地上。”
海战跟陆战的差别有多大，只看称雄主大陆的地精到了海上被实力不怎么样的罗正道海盗集团一路吊打，基本就能知道个中厉害了。所谓非同类不可比，陆战雄师搁在海上就成了软脚虾，海上的蛟龙登陆只怕也是龙游浅滩遭虾戏的可能居多。
紧接着，罗正道当众抛出了一份他事先拟订的方案，本次新式陆军的首批招募名额定为五百人，相较于私掠舰队上万名海盗的庞大编制来说，这是个微不足道的小数目，然而这不妨碍大家透过表面现象来窥探罗正道内心的某种倾向。
众所周知，私掠舰队是从海盗转职过来的，这帮家伙身上的雇佣兵气质太强，在罗正道神秘失踪的那一年里，连人带船一起消失的负面例子就多得不胜枚举，若是他返回威克礁的时间拖延更久一点，那后果更是不堪设想。如果是一支正规军的话，在不能确定自己的效忠对象死亡的前提下，可以准时开出军饷的士兵们至少不会一哄而散，这是一个最基本的纪律性要求。假如按照这个标准来加以判断，罗正道不待见那些三心二意的水手也就是一件再平常不过的事情了，没人喜欢狡猾善变的下属，所以忠诚才被称为美德。
在这里很值得重视的一点是，罗正道没有选择征兵，而是以募兵的方式延揽人才，显见是在有意培养骨干，通过志愿军官搭配义务役士兵的方式以点带面大面积铺开，不妨套用旧世界的名言，这是在下一盘很大很大的棋呀！
威克礁的军事学院已经开始正式运作，罗正道为什么非得舍近求远从平民中募兵培养军队的基层军官，抽调那些学有所成的军校毕业生来承担这项任务，那不是更好吗？
追问其中原因，真可谓是再简单不过了，军事院校多是五年制的培训体系，前面两年是文化和军事理论课程，用于学习各种武器原理和战略战术和队列训练等基本课程，到了中间两年，学员下放到部队担任排长实习，最后一年他们重新返校参加毕业答辩和考试。目下，军事学院招收的学生连基本课程都没学完，把他们叫作军人都勉强，立马让他们承担重任，这个拔苗助长的点子显然不是什么好主意。此外，这也是一种内部选拔模式，定向培养的军校生和底层摸爬滚打出来的志愿