一个多月后，皇上和太子俱都下了葬。
国丧期间，一切从简。周琰的继位大典低调而简单。
大秦这一年多内连连征战，动荡不安。皇上病逝，太子被杀，如今由年轻的太孙继承皇位。不仅文武百官心中有些忐忑，就连大秦百姓们凑到一起也不免要议论上几句。
这么年轻的太孙，到底能不能处理好政事做好皇帝？
因为战祸，大秦壮年男子死伤极多。不知有多少女子死了丈夫多少孩子没了父亲，有些边城几乎已经成了空城。定州一带也几乎只剩老弱妇孺。去年北方闹了灾荒死了不少人，许多人背井离乡成了流民。还有年前的一场大雪，不知冻死饿死了多少百姓。在战争中死去的将士们早就下葬，他们的家人还在等着朝廷发抚恤的银子......
现在的大秦可以用千疮百孔来形容。需要朝廷做的事太多太多，需要花银子的地方也实在太多。被打仗掏空了的国库根本承受不起。
周琰刚一继位，就开始面临缺银子这一大难题。
户部刘侍郎一脸愁苦的叹气：“要用银子的地方实在太多了。很多州郡上书要赈灾银子，要拨款安置流民，要给死难的将士家人发抚恤银子，还有宫中有两处宫殿被烧，需要拨款重建。户部提前预支了今年上半年的赋税，可还是远远不够......”
周琰强忍住和刘侍郎一起愁眉苦脸叹气的冲动，力持平静的问道：“大概还差多少银子？”
刘侍郎上朝之前显然早就有所准备，立刻说出了一个数字。
周琰倒抽一口凉气，半晌说不出话来。
朝堂上也陡然为之一静，一个个脸色也都不算好看。这么庞大的缺口，要怎么才能堵上？
散朝后，周琰和齐王一起到勤政殿商议对策。
“十四叔，缺这么多银子怎么办？”周琰一脸愁闷。做皇帝果然不是件轻松的事，要为这么多人的吃穿发愁。
齐王略一沉吟说道：“事有轻重缓急，银子缺的太多，只能把要用银子的地方算一算。先紧着最紧急的事情来。将士们的抚恤银子是一定要发的，否则不仅会寒了死去将士的家眷们的心，也会让活着的将士们寒心。不过，这笔抚恤银子数量实在庞大，无论如何筹措不出这么多。可以先发一半，另一半留待日后国库充裕了再发。此事要张贴告示，而且每一户都要当地官吏亲自登门一一解释。”
周琰听的精神一振：“好主意，明日上朝我就宣布这一旨意。”顿了顿又道：“安置流民的事，也要立刻就做。否则流民极容易成患。赈灾的银子更是不能少。至于重建宫殿的事，倒是可以缓一缓。宫里这么多宫殿，也不缺住的地方。”
齐王赞许的看了周琰一眼：“你想的很周全。不过，即使是这样，银子还是不够。”
周琰显然早有打算，低声说道：“十四叔，我想动用内库里的银子。”
大秦所有的赋税收入都归国库，国库里的银子当然都要用于大秦百姓和军队上。内库则属于皇帝私有。大秦建朝百余年，至今还没出过骄奢yin逸的昏君。年年内库都有盈余，积余多年下来，内库倒是十分丰厚。
内库的银子用于宫中一切开销。从内库出银子相当于皇帝自掏腰包了。
齐王挑了挑眉，笑道：“如今这大秦天下都是你的，内库是你私人的钱袋，你愿意拿银子出来解燃眉之急，，我当然举双手赞成。朝中大臣们若是知道了，也会歌功颂德。此事一旦传开，你这个新皇的仁厚名声也就彻底传开了。等将来国库有银子了，再把内库的缺口补齐。说起来确实是一举数得的好事！不过，这事你不能一个人独断专行，总得和太后皇后商议一下。”
周琰做了皇帝，蒋氏成了六宫之后。太子妃如今也荣升成了太后。至于太皇太后，因为接连的丧事大病了一场，一直在宫中养病，早已不过问宫内诸事了。
如今宫中的内务由太后执掌，要动用内库的银子，总得征得太后的同意。蒋皇后那里倒是好说。
提起太后，周琰的神色略有些冷淡，却还是点头应了：“好，我待会儿就去和母后商议此事。”
慕念春的死，在周琰的心里刻上了一道难以磨灭的伤痕。
虽然有那封绝笔信，可周琰也不是那么好糊弄的。时间一长，自然隐隐猜到了此事背后必有母亲推波助澜。他没有质问过半个字，心中却已有了芥蒂。
齐王实在太了解周琰了，见周琰神色冷淡，立刻猜到了其中的缘由。他没有劝慰周琰什么，只淡淡笑道：“太后虽然性子强硬，却深明大义，应该不会阻拦此事。”
周琰性情略嫌温软，太后又过于强势。如果周琰像以前那样对太后言听计从，太后就有了干涉朝政的力量。现在这样母子有些嫌隙反而是好事。
太后心中存着顾忌，对周琰也会处处忍让几分。
...
不出齐王所料，太后果然同意从内库拨出银子赈灾。
不仅如此，太后还提议削减各宫开支，主动领头捐了些体己私房银子出来。太后这一行动，蒋皇后自然要大力支持，也捐了三千两银子。各皇室宗亲女眷和诰命夫人们也纷纷慷慨解囊，竟凑出了近十几万两银子。
慕念春身为齐王妃，自是不能落于人后。不过，出银子总不能越过蒋皇后，因此只出了两千两银子。私下里又命王府里的管事搜购粮食，在城门外设了几个粥棚施粥。
周琰