海军本部，原本位于新世界，现在却是坐落于伟大航路前半段马林梵多，岛内是一座巨大的军事要塞，以及提供将官家属所住的大型城镇，无数门重炮和众多军舰停泊。
将在外，亲在城。
这是从古至今的战争理念，说亲人被胁迫也好，被软禁也罢。
一支部队数千人，一艘军舰上千贝利，万一打不过叛军投敌可就不好玩了，亲人住在马林梵多，也算是大家都放心。
即便卡斯如此丧心病狂的推翻之前的海军本部，也没有对其亲人下手，大多数被救上来，死亡只是少数，救援很快便赶到。
此刻！
海军本部最高层，一位海军元帅座下两位大将，象征着世界政府分机构最强战力全部集结开会。
桌子上一份份资料，汇报的都是坏消息，这两个月来出海的海贼数量剧增，加上世界政府又将主力投入到打击革命军，海军得不到增援和新血补充，日子愈发难过。
同理，世界政府也对海军表现出不满，连续开启大海贼时代、阵亡大将、失落本部、被赶出新世界。
在革命军如此猖狂的情况下，世界政府已然分身乏术，居然还找政府要增援？
散落资料内，中心的是一张金色调令，明确抽调其海军本部元帅“钢骨空”，前往圣地玛丽乔亚任职“世界政府三军总帅”。
升官，意味着发财。
可对于钢骨空来讲，钱财并不重要，重要的是守护世界的梦想。
海军已经如此岌岌可危，一旦他被抽调出去，佛之战国必将接任海军元帅之职。
到那时佛之战国坐镇海军本部，手下只有藤虎一位大将可以调遣，支离破碎的情况下海军只会加快对大海的掌控。
即便钢骨空一再拒绝，但世界政府坚决表示，革命军才是主要打击目标，打击海贼可以暂缓。
新世界那边有白胡子和夏洛特玲玲，只要不诞生出海贼王，就先不用管。
世界政府的态度，无疑令海军凉透了心，什么时候掌控海洋的海军落魄到如此田地？
对此！！
世界政府智囊给出三套方案，以供海军选择。
一是“世界大征兵”，抛除一切功勋和荣誉，如同藤虎这般实力强者上位，有什么实力给什么军衔，全力镇压海贼。
二是“招安令”，招揽有实力不祸害平民的海贼，将海贼合法化抢劫，以七条航路划分地盘给七位海贼，镇压新锐海贼。
三是“分军四海”，彻底放弃伟大航路，除海军本部与司法岛和海底大监狱互防，其他分部撤入四海，根基镇压海贼。
三份方案，钢骨空最先排除的就是第三条，放弃容易再想收复可就难了，另外让被抛弃的平民们怎么想？
除此之外！
海军一旦撤出整条伟大航路，恐怕海贼的乐园久不止是新世界了，白胡子说不好，夏洛特玲玲必然会从新世界杀出，大肆扩展地盘。
别到时候革命军没消灭，再培养出个比革命军更乱的伟大航路出来。
另外的两条方案，钢骨空也拿不准主意叫两位大将，尤其是接任者佛之战国，亲自商议如何决策。
这关乎到海军的尊严，以及未来的方向，绝对不容马虎。
听完钢骨空介绍的三个方案后，震惊最大的莫过于藤虎，他突然想起卡斯多年前与他讨论的事，
“用不了多久，一个全新的双重大时代就会诞生，到时候你的立场很重要，我想我们不该成为敌人。”
这番话如今回想起来，细思极恐！！
难道说夏洛特家族的那个小鬼，从那时起便已经看到现在？
所谓的“招安令”，是否就是他所指的“双重大时代”中的另一个时代？
注意到藤虎变换着的脸色，佛之战国开口询问道：“一笑，你觉得哪种方法更妥当？”
若有选择，三种都不妥当。
世界大征兵会极度打击海军荣誉感，招安令的合法化大海贼政策更是直接打脸，第三条不说也罢。
万难之际，实在难以决断。
“招安令！！”
按理是破例征召的藤虎居然推翻世界大征兵，想要招安合法化大海贼，实在令两人没想到。
“招安令会打击海军和世界政府的颜面，为什么选择招安令？”
钢骨空很想听听他们的想法，却被佛之战国抢去话题说道：“海军和世界政府的面子已经丢尽了，面子可以没有，里子不能丢。
即使招揽了合法化大海贼也没关系，想要地盘他们必须自己去打，劫掠的财物也需要上交给海军充当军费。
以老牌海贼力量镇压新锐海贼，此外等我们海军下一代成长起来，这一代海贼老去将不再征召合法化大海贼。”
招安令，实则是有弹性的。
征召的合法化大海贼是个人，等海上稳定之后可以不再征召，甚至将其反手消灭。
而世界大征兵则是一点弹性没有，征召上来容易，再想撤销可就难了。
另外！！
不是每个征召上来的军官，都像藤虎这般有梦想，有主义。
更大的可能性是，某些想要达成自己秘密的家伙，借助海军做跳板混入世界政府高层。
否则，有实力担任海军将官的，哪怕是跑商船当保镖都比军官收入高，谁特么大脑短路闲的没事把脑袋别在裤腰带上为海军而战？
钢骨空与佛之战国陷入激烈讨论，瞎了眼的藤虎默默地等他们吵够了，这才开口解释道：“