当时,契丹虽然声称应该由高丽继承新罗地,由契丹继承原高句丽之地,但很少有人响应。那时,宋朝与高丽关系很好,而与契丹正处在争夺燕云十六州等地的斗争之中,宋朝与契丹可谓仇敌之国。宋人知道,他们不可能像唐朝一样,坚持高句丽“近在提封之内”,因为原高句丽之地大部分早已为契丹所有,他们不但无法占有原高句丽之地,甚至连北方的燕云十六州等地都收不回来,因此,他们不敢声称原高句丽之地应该由宋朝来继承。
既然宋朝不可能继承原高句丽之地,那么,宋人应该支持谁来继承高句丽呢?毫无疑问,如果宋人承认契丹继承高句丽之地,只会壮大契丹的力量,对正在与契丹进行斗争的宋朝来说,没有一点好处,还不如承认高丽继承高句丽之地,那样的话,既可以加深与高丽的“友好”关系,进一步取得高丽的支持,又可以通过高丽可能为此发动的战争来削弱契丹的势力,何乐而不为呢!
于是,宋人便在支持高丽是高句丽的继承者的问题上，随着两国关系的好坏不断变换，关系好时便支持，不好的时候便说应该由自己继承，并没有一个明确的定论，更没有形成文字材料，反正过去是契丹占着，后来是女真占着，大宋这连边都摸不着。
既然大家都是潜在继承人，且各有各的一套理论支持，在赵柽看来其中就大有文章所做，起码有了扯皮的理由……
“陛下，此刻高丽虽尚无定论，可事实上为高丽占据二百多年了，我朝贸然提出索要高句丽旧地，恐有毁约之嫌，有损我朝仁义之名！”李纲看皇帝两眼冒贼光，担心他莽撞行事，赶紧出列劝谏道。
“呵呵，朕知晓了，此事还需从长计议，但是保、远二州既然是高丽弃地，我们先接过来，诸位爱卿以为如何啊？”赵柽笑笑问道。
“陛下，臣以为占据保、远二州这块飞地，即会让女真人如鲠在喉，也让高丽人心中难安，而这两州面江靠海防御纵深狭小难以周旋，一旦有变又孤悬海外难以及时增援；再者那里居民皆为高丽、女真等人，民心难附，对我朝来说也颇为棘手啊！”许景衡说道。
“嗯，不错！”赵柽点点头道，“各位臣工所言皆有道理，亦正是朕之所虑，但战事紧急，不能久拖不决，朕以为可先占据两州，详情可随后再议，诸位以为如何呢？”
“陛下圣明，臣等遵命！”大家也知道此事不是一天两天能说得清的，尤其是多少年陈芝麻烂谷子的事情，而此刻高丽战局已是箭在弦上，不能不发了。
随后，赵柽命枢密院将今日初议的事情告知赵勇，命他重新调配兵力，切勿此刻与高丽发生冲突，至于下一步如何静待旨意。同时赵柽宣布了水军取得了海战大捷之事，命相关部司做好迎接的准备。
“传赵仁和李峻到偏殿议事！”众臣散去，赵柽一边更衣一边对见喜说道。虽然商议了半天还是个待议，但是起码统一了意见，除去了计划中最大的障碍，他决定先走一步再说……(www.2345xs.cc 2345小说网。。)