大唐似乎还没有转变过来自己的地位，塞北的大漠，横跨阴山以南，尽数没入唐国版图，这种事情以前只有在梦中才出现过，可现在，它就真实的出现在眼前，让人恍如梦中。
东突厥既已灭亡，余众或入西域，或北附薛延陀，而来降唐者尚有十余万口，怎样安置这些降唐的突厥人，成为了当下一大问题。为此，李二专门在太极殿召开了御前会议，讨论一个妥善的解决方法。
参加会议的人很多，最近风头正盛的徐阳也在其中，此外，还有一些来京办事的都督。
与会期间，大家议论纷纷，各抒己见，多数人认为：突厥扰中原已久，今幸而破亡，非慕义自归，可悉数迁到充、豫空闲地带，使习耕织，这样百万之虏，由是中国有加户，而漠北遂空也。
中书侍郎颜师古不同意在充、豫等地安插这些突厥人，只见他一袭白衫，和他老爹颜之推一样，腰杆挺得老直，在大殿上傲然道：“突厥、铁勒，自古以来，未能使其臣服。请置于河北，分立酋长，领其部落，可保永世无虞也。”
礼部侍郎李百药听了颜师古的话，点了点头，后又摇了摇头，他端起袖子，上来奏道：“突厥虽云一国，但以种族群分，各有酋首。今宜就其离散，各遣还本［ 部，置其君长，互不臣服。国分则弱而易治，势均力敌则难以相互吞并。各自保全则不能与中原抗衡，臣以为印在定襄设置都护府，作为统奴。才是安边长策。”
旁边站着的夏州都督窦静来自地方。最了解突厥人。上来奏道：“戎狄之性，犹如qín_shòu，不可以刑法威，不可以仁义教，首丘之情，外易忘也。置于中国，有损无益，恐一旦生变。犯我王土，西起部落，使其权弱势分，易为不羁，这样才能使其长为藩臣，永保我边塞。”
这三人都是官职较高的，说的也都是有自己的道理，长孙无忌便总结道：“徒突厥与充、豫之间，离其本土，有违物性。非御化之道。若驱逐塞外，亦非王道也。使其东汉光武帝之办法，置降匈奴与塞下，圈起部落，顺其民风，使之为中国拱卫。”
长孙无忌的意见比较全面，而且切实可行，李二点了点头，刚要表示认可，现任秘书监魏征出班奏道：“突厥世为寇盗，与中国寻仇不已，今幸得破亡，陛下因他降服，不忍尽诛，此为妇人之仁，日后必为中原之心腹大患。往事明鉴，请陛下三思！”
魏征的从谏是出了名的，要不然李二也不会这么看重他，短时间内就从御史大夫升至秘书监监使。
“魏爱卿所言也是有其道理”李二坐在大殿上的宝座上思衬道，“诸位爱卿可还有什么其他意见？”
前面颜师古、魏征几人所说的已经算是很全面了，所以朝堂上的那些大臣也都没了什么意见，都在大殿上低头颔首不说话。
李二皱了皱眉头，他不喜欢这样死气沉沉的朝堂，他喜欢激烈从谏和讨论的朝堂，所以面对此情此景，李二大声道：“有什么意见皆可悉数提出，朕不计较对错，建议者皆有赏。”
可是就算李二这样说，朝堂上的大臣们依旧只是在大殿下小声的议论着，没有一个人站出来。
李二正要发怒，忽然他像是想起来了什么，脸色突然一缓，竟是有几分兴奋，朝殿下的群臣朗声道：“鬼谷徐阳在不在？快站出来给朕说说你是怎么想的。”
徐阳本来在大殿下愉快的打着酱油，拿手机玩愤怒的小鸟，结果就被李二点名了，差点被一口吐沫给呛着。
只见他身旁的人群快速的消散，很快他身边三米远的地方就没有一个人了，大家都是看着替罪羊一般的看着他。
“额啊？”徐阳不好意思的挠着脑袋，以缓解尴尬。
李二倒是丝毫不在乎徐阳听不听他的讨论，仍是面色和蔼的笑着问道：“徐爱卿的才情最近举世闻名，对于这突厥的安置有何好的建议？”
徐阳有些不明所以，尴尬的挠了挠脑袋，“不是像突利一样都弄去养羊卖羊毛吗”
徐阳的羊毛理论一语点醒梦中人，李二坐在宝座上居然很是失态的大笑了三声，边笑还边抚掌赞叹不愧是鬼谷弟子，让满朝的大臣都面面相觑，不知道李二究竟是发了什么疯。
御前会议开到这里，可以说，徐阳发了言之后，李二再也没有询问过其余大臣的意见，一人拍定了将那些降唐的突厥人派去漠北养羊拔羊毛。
可是让朝中诸多大臣不明所以的是，长孙无忌、魏征，这些一向不服人的顾命大臣在徐阳发言之后也全都保持了沉默，这让这些大臣都十分好奇，养羊拔羊毛究竟是个什么样的举措。
其实也难怪他们不知道，对于放走突利，让他在西突厥推广汉风，养羊售毛一事，只有朝堂上最核心的一批大臣是知道的，这也和李二想试验一番有关，可是没想到效果居然这么好。
突利控制的一个小小的西突厥，仅仅和大唐交易了两个月的羊毛就变的百依百顺，丝毫没有了突厥人往日的剽悍和匪气，反而多了一些铜臭和精明，对此李二也是喜闻乐见，这些突厥人最好能一直这样下去，那么他们的战斗力将会直线下降，大唐再无堪虞
御前会议还没结束，李二的圣旨就马不停蹄的发往朔州，赐予那些降唐的突厥子民大唐五等公民的身份，并且按人头分发土地，把李靖李绩等将军所俘或的数万头羊按照人头一一分配。