为何关键处“含糊其辞”？灵活变通的上下限又是什么？很明显，这是圣主和中枢有意为之，故意推卸责任的一种手段。执行者做好了，有好结果，皆大欢喜，反之，只要结果不好，不论执行者做出了何等努力，都要承担因此所造成的全部责任。
圣主和中枢为什么要推卸责任？显然已经预料到没有好结果。为何有悲观预测？从圣主和中枢的立场出发，绝无可能授予安东自治权，换句话说，就算宇文述、段达和崔弘升招抚成功了，以自治权换回来安东的归附，圣主和中枢也不会承认这个招抚承诺。由此不难推及，圣主和中枢要在自治权上出尔反尔，于是利用谈判蓄意欺骗安东，并利用谈判结果来诱使安东跳进陷阱，打算一石二鸟。如此一来，成功了大家都有功劳，上上下下都有动力算计安东，反之如果失败了，替罪羊就是宇文述、段达和崔弘升这三位谈判代表，而宇文述、段达都是圣主的亲信，最终深受其害的也就是崔弘升，所以形势很明显，这场招抚谈判的压力实际上都落在了崔弘升一个人身上，成也崔弘升，败也崔弘升，就此把崔弘升逼上了绝路。
崔弘升郁愤之余，对李风云的“先见之明”亦是大为叹服，联想到李风云与崔氏秘密合作以来的诸多不凡预见，崔弘升不禁感慨，虎父无犬子，李德林乃一代先贤，而其后代不论是李百药还是李平原，都是当代人杰，未来必有一番大作为。
崔钰、崔九千里迢迢远赴东北赤峰，亲自拜会李风云的最大成果，就是为崔弘升赢得了一个逆转危局的机会，虽然风险很大，但舍此以外，别无他途。崔弘升初始还有些犹豫，对李风云的预测深表怀疑，对双方之间的合作非常谨慎，但现在看到这份诏令，再看看宇文述和段达的态度，崔弘升不得不承认李风云的预测是对的，自己当真跳进了圣主和改革派的陷阱，成了一头宰割羔羊，如今为了自救，唯有铤而走险。
宇文述没有给段达和崔弘升太长时间思考，“时间紧迫，任务重大，今夜必须商量个结果，必须敲定这场谈判的底线。”
段达不假思索地说道，“自治权不可妥协，一旦妥协，对中央集权的打击太大，影响极其恶劣，后果极其严重。”
崔弘升手抚长髯，沉吟不语。
宇文述和段达都望着他，等他开口说话。
“所谓灵活变通，说白了就是为达目的不择手段。”崔弘升目露不屑之色，“既然都不择手段了，还顾忌什么？当然能骗就骗了，先把安东骗到手，先把开疆武功拿到，先解圣主和中枢的燃眉之急，之后想方设法继续骗，拖延推诿，用尽一切手段，只要把安东军队骗到东征战场上，则大局可定，安东也算是落袋为安了。”
“计将何出？”宇文述当即问道。
“关键就在灵活变通上。”崔弘升故作高深地说道，“舍不得孩子套不来狼，我们不给安东自治权，也就无法把安东军队骗到东征战场上，所以自治权肯定要给安东，只是如何给，那就要变通了。”
“如何变通？”宇文述追问道。
＝