七月二十日，对于罗通来说算得是一个比较特殊的日子，他即将迎来了人生的第一次早朝。
唐朝的早朝分为三种，也称朝参，是唐朝在京官员最重要的政事活动之一。每日上朝是为常参；朔望之日也就是每月的初一十五，朝廷会固定举行一次大型的朝会叫做朔望朝参，最后便是元日和冬至日举办的大朝会。
罗通地位不低，左武卫将军是从三品的官职！他职位虽到，但文武殊途，在唐朝虽无宋朝武将不得干政的说法，却有不在其位不谋其政的概念。
早朝向以政务为主，武将也就被特许不必每日朝参的。朔望朝参要隆重一些，具有一定身份的武将就必需到场了。至于大朝会，那就是文武强制到的，类似于节日一样的。
十六卫将军是大唐核心将军之一，常参可以不去，朔望朝参却避免不了，不过罗通得李世民特许，这朔望朝参与从未出现。
若不是李世民昨日专门提醒，罗通还真不了解这个基本制度，更不会参与今日的常参了。
常参一般来说，卯时四刻集合，也即是六点。
李世民会在两刻钟内抵达！
罗通来到皇宫的时候六点多一些，朝中的大臣都来的七七八八了。进大殿之前，礼部侍郎告知了罗通的位置，这殿中等级森严，御史台的诸君在监督朝会纪律，错了位子也是一种种失仪之罪，重者可以发配外州，轻的也要罚俸禄，当然要看犯错之人在朝中人脉深不深了。
就在天蒙蒙亮的时候，只听“当”的一声，宣布早朝的金锣声响起。
这个时候，李世世在众星捧月之下，来到了龙椅处坐了下来。
“见过陛下，吾皇万岁！”
罗通也特地学了些礼节，跟着大众，有模有样的行了躬礼。
“赐坐！”李世民表情愉悦，笑着回应众人的行礼。
一干朝臣有序的跪坐在位子上，罗通跪坐在软软的席子上，满怀兴趣的听着李渊与堂上文武的应对。
说的都是一些政务，也没有罗通什么事情，只是在一边旁听，听着大唐最近的局势动向。
主要议题是即将来临的秋收，这一年，大唐无战事，使得唐朝经济渐渐复苏，但在粮食储备上却显得有些不足，分布在大唐各处的知名粮仓都存在空仓的现象。
这是一个很危险的讯息。
粮食是国家资源，一日不可或缺。
储备粮食，正是为了防止突发意外。就如突发的战事，突发的灾难，这些都需要用上粮食，而且需求不低。
一但战事、灾难来临，一个国家拿不出储蓄的粮食，等待他们的只有灭亡、民变。
大唐粮仓的空仓，正是缺粮的危险讯息，是不可不解决的长远问题。
满朝文武针对这一点议论纷纷，但大多都是一些解决当前问题的死办法。比如魏征的提议，取之于民，用之于民。国家确实少粮，但大唐百姓富足，家家皆有余粮，可以收购来以防万一。
这个办法古时候也有，成效非常好，可只能指标，不能治本。能够填满粮仓，却不能增加粮食的产量。一但战事来临，同样的情况将会再次发生。
大唐想要征战四方，必须要有强大的经济物资力量作为后盾，很显然现在的唐朝没有这个力量。
解决这个问题的根本在于人！只有人多才会有生机，才会有希望。
隋末大动乱造成的伤害太大太惨，官方曾经整合过人口统计：大业五年，全国人口大约八百九十万户人口，可到了武德年间，却仅仅只有两百余万户，锐减了几近四分之三，将近三千五百万人死于动乱之中。现在天下各地十室九空，又哪来的粮食！
针对这粮食一事，满朝文武商议了整整一个多时辰，想到的办法不少，但真正能够改变长远的主意却始终没有。
罗通想了想，从容的站了出来道：“陛下，储备粮食困难，关键在于人，人少粮食总产量自然上不上去。因此臣认为根源还是取决于人，如何提升人口，才是长远之计。”
李世民也想不到罗通会在政务上发言，而且一下子就说到了点子上，微笑道：“罗爱卿言之有理，人口即是繁华的象征，扩充人口至关重要，只是关于这点并不容易。”
罗通整理了一个措辞，拱手道：“臣认为人口方面，一样可以‘开源节流’！”
此言一出，满朝成了欢乐的海洋。
人口可以“开源节流”么？这想法也太奇葩了一些。李世民也忍俊不禁，不过他知道罗通行事往往出人意表，便用眼神鼓励他继续。
“‘开源’是鼓励生育，朝廷可以用土地奖励、免费教育等方式来奖励孩子多的家庭。百姓以前不敢生孩子，是怕生得起养不起，一旦朝廷颁布了奖励政策，百姓没有了后顾之忧，还有奖励可拿，就可以无顾虑的生孩子了！”
“罗将军这个‘开源’的法子好。战乱过后，荒芜良田多不计数！与其白白浪费，倒不如以奖励的方式赠与百姓耕种！既能提升粮食产量，又能添加人口，实为两全其美之策。臣复议！”
罗通这一解释完毕，立刻就有人站出来同意这一决定。
最先站出来的人是魏征。
“朕也觉得罗爱卿所言极是，散朝后，尚书省拟一个合理的奖励的法子。”
“臣领旨！”尚书省左右仆射房玄龄、杜如晦出列应命。
李世民接着道：“罗爱卿，这‘节流’又有什么说法？”
罗