军队的到来震慑住了这群想要不服从的人们，他们开始排队领取号码，按照号码到指定的位置。但是总有心存侥幸的人，周康认为只要大伙一起反抗，军队肯定会妥协的。周康不断鼓动着身边的人和他一起反抗，尤其是那些一家子都幸存下来的人，他们有小孩子需要保护，更容易被鼓动加入到反抗的队伍。周康已经鼓动不少人等会一起拒绝遵守军队的安排，他们要住在内城，他们不要住在外面。队伍已经快轮到周康了，周康决定不再等待，他突然站出来向着记录的人员喊道：“我们不要搬到外面去，我们要住在内城里，我们要维护自己的权益。”
看到周康站出来，刚才商量好的人群瞬间站到周康的身边，他们跟随着周康喊着自己的口号，“内城，内城，内城”。边上的吃瓜群众看到这士气如虹的队伍，想到自己的也要住到城外去，为什么不和他们一起争取住在内城的机会。排队的人们不断的有人加入到讨要自己权益的队伍，喊讨的声势不断扩大。
登记的战士看到队伍不再配合登记，人群甚至开始向内城走去。一名战士迅向上级报告，其他的战士守着警戒线，防止人群散开，战士们等待着上级派人来处理。
周康看着自己组织起来的人群，他充满了自豪，这就是自己干出来的事，为了自己的利益去斗争。人群不断压前，甚至有人开始推搡警卫，场面逐渐变得混乱，人数偏少的战士无法控制住局面。
听到消息的蒋文第一时间就赶到了现场，看着这杂乱的场面，蒋文大喊：“你们先静一静，听我说下。”
人群看到一名当官的来了，一时间安静下来想要看看他怎么说，住内城可是自己的权益，不是这一次抽签就可以决定的。看到人群安静下来听自己讲话，蒋文松了一口气，他就怕这群人暴乱，这是人不是幸存者，没办法用枪来解决这个问题。姜文说：“你们的难处我们都知道，但是大家想想，抽签之前大家并没有不同意，而现在否决掉之前的决定，这是不可以的。泰市里的所有的幸存者都有自己的难处，但是因为抽签抽到外城而拒绝义务参加筑城和来这里闹事是没用的，这样只会降低城墙加固的度，我们会确保各位的安全，在泰市的各个方向都安排好岗哨，确保尸潮时刻在我们的掌控之中，住在外面不会有多大危险的。”
蒋文还没有说完的时候，周康就喊道：“不行，我们就要住内城，内城才安全。”周康的第一声反抗的呐喊彻底引爆了人群，人们各自喊诉着自己的苦衷，不断地向前挤压，想要回到内城之中。人群的骚动越来越来厉害，蒋文已经劝止不住了，这群人已经听不去蒋文的话了，他们一心想要冲开战士组成的警戒线，他们就是要回到内城。
蔡国权已经知道骚乱的生，他认为蒋文过的。但是再次过来报告的战士带来的消息和蔡国权预期的完全不一样，那群人竟然完全不听劝告，甚至已经开始冲击警戒线。蔡国权迅赶到了城门口，看着推扰着战士的人群，他没有喊“安静”，也没有增派人手。蔡国权拿过警卫挎着的冲锋枪，对着空中就是一梭子子弹，枪声惊吓到了所有人，人们都看着举着冲锋枪的蔡国权，不知道这个新来的要干什么。
蔡国权静静地看着略带惊恐的人群，刚才这群人可没有一点的害怕，一群人竟然敢冲击战士们的警戒线，虽然不能处罚全部的人，但是要杀鸡儆猴，不然这个营地根本无法管理。就这么静静地过了十多秒钟，蔡国权开口道：“是谁先反抗的，给我站出来。”
周康看到人群开始后退后，他知道自己要遭，这个当官的恐怕要杀鸡儆猴了，而自己就会是这只小鸡。周康慢慢的退入人群中，打算溜之大吉。
蔡国权看着毫无反应的人群，他继续开口道：“不说是么，不说的话那你们尸潮爆的时候也不要进去内城了，就在外面自身自灭好了。三秒钟，三秒钟不说，就以后都不用进来躲避了。一~~~，二~~~。”
还没数到三，人群中就有人把周康供出来了，认识周康的人一时间都远离周康，和他隔开老远的距离，仿佛周康身上有瘟疫一般。
看着人群中显露出来的周康，蔡国权说：“你过来，为什么不遵守规定？”
周康知道自己根本跑不掉，只好走出人群，看着这个中年军人答道：“城外这么危险，凭什么就我们住到外面。”
蔡国权说：“你们自己抽签抽到的，而且外面又没有什么真正的危险，战士们二十四小时守护者你们，有什么好担心的？”
周康支支吾吾的想要继续解释，但是蔡国权摆摆手说：“不用继续说了，不遵守规定就是要接受处罚的，本来战争时期违反规定，扰乱军心，可以直接击毙你的。不过现在给你一次机会，你去杀十个丧尸，就给你免掉处罚。蔡国权觉得让周康去杀丧尸，即可以让他知道战士们的险境，又可以警告人群遵守规定，两全其美。
但是周康可不这么想，他宁可跟人战斗也不愿意去和丧尸战斗，住进内城就是为了躲避丧尸，他才不会去和丧尸们战斗，周康坚决的拒绝了蔡国权的处罚，他直接冲向内城。
蔡国权根本没有想到周康会这样干，看着周康已经越过警戒线，往城内跑去，人群也蠢蠢欲动，想要模仿周康的行动。蔡国权瞄准了周康身边，开枪射击，想要把周康吓住，让他停下来