群臣均无上策，于是纷纷表示应该暂不正面迎战，固守城池以商对策。
太宗叹了口气“枢密院，即刻下诏，令边关行营及守将坚壁清野，安抚城内百姓，不得擅自出战。”
“是，陛下”
“陛下”站在一旁的王继恩说道“微臣认为应派员持圣旨督监守将。”
“督监？为何？”
“回陛下，边关守将戍守关外，兵士常年与辽对战，均是恨辽人入骨，如今陛下诏令闭城守关，怕是有人不服圣令。”
“什么？难道他们敢违抗朕的旨意！”
“陛下，战事紧迫，此事不可不防，万一有将领不遵圣令冒然出兵，恐到时危及关内和京城。”
太宗一向忌讳武将，一想到他们有可能抗令而行，心中怒火顿时而起，他点了点头“那你认为当派何人前往较为妥当？”
“回陛下，微臣以为派出中黄门林延寿等持旨宣达圣意即可，内侍乃是陛下身边之人，如此，不必劳动京中官员，也可显示陛下对战事的重视。”
“好，王继恩，这件事你来安排人选，马上派人持令督监各部，有违抗皇令者，军法严惩！”
“微臣遵旨！”
“陛下！”这时赵普上前道“臣认为此次督监应再派一位重臣一同前往督监。”
“再派重臣？为何？”
“回陛下，内侍只可宣达圣意，却难以令众将诚服，如今战事岌岌可危，各部将领必然想领军出战击退辽寇，而内侍不懂如何说服武将，万一言语冲撞，恐自身性命难保不说，更加难以掌控众将抗敌之心，但陛下圣意已决，若是没有一位朝中重臣震慑，恐内侍手中的诏令就如空文一般了。”
太宗听此虽有不快，但赵普之言确是中肯，万一内侍骄纵，顶撞守将军官，恐到时大军内部先行生变，于是说道“丞相之言朕甚是赞同，那丞相认为几品官衔的官员可堪当此重任呢？”
“回陛下，不需品衔高官。”
“不需？丞相不是说要派重臣吗？无品衔如何震慑众将，而且还不会因此惹出事端呢？”
“回陛下，臣所说之人乃是。。。”
“八贤王到！”殿前武官宣到。
德芳怀抱金锏走入殿中，来到御阶之下行礼道“臣参见陛下，吾皇万岁万万岁。”
“皇侄免礼”太宗挥了下手“上来坐吧。”
“谢陛下”德芳走上御阶，并未落座，而是从袖中拿出一本折子“陛下，军器监已将全部武器准备妥当，两万禁卫军也已就绪，即日可赴关外驰援。”
太宗接过折子看了看说道“办得很好，不过几日时间，皇侄就能将此事办得妥妥当当，真乃肱骨之臣，朕稍后会有嘉奖。”
“谢陛下”德芳拱手道“敢问陛下，何时发兵驰援关外？”
“皇侄，朕刚刚下旨，令边关各部及城池守将坚壁清野，安抚城内百姓，不得擅自出战。”
德芳听此很是意外“陛下，如今大军战备均已妥当，为何此时不予迎战？”