黄巾之乱，十常侍之乱，董卓之乱，李郭之乱，加上各地冰雹，地震，蝗灾和旱灾等各种自然灾害，已经造成大汉朝人口锐减，到目前为止整个汉朝连四千万人口都不到。（注1）
整个国家一片萧条，大片良田荒芜，房屋倒塌，成群的百姓无家可归，流离失所。这个时候要将百姓聚拢起来，繁衍生息，还要提防四周虎狼环伺，何其艰难，而且还有一个重要的因素不能忽视，那就是粮食问题，提高人口，就要提高粮食产量。
刘协说道：“寿成，文约。”
马腾韩遂二人曰：“臣在。”
刘协说：“你二人有十万兵，可以凉州天水一带为基础，内结汉民和羌人，外防匈奴，屯田养兵，和百姓搞好关系。朕知道凉州一带，土地贫瘠，所以要有劳二位了。”
马腾曰：“誓死效忠陛下，万死不辞。”
韩遂曰：“陛下，我凉州虽然不适合农耕，但是适合畜牧啊，我们可以养马养羊，这样可以吗？”
刘协笑道：“当然可以啦，多养战马，多养牛羊，牛羊肉可以吃，皮毛可以做成衣物，这多好啊。”
“臣等遵旨！”
凉州一带吩咐完毕，接下来就是长安洛阳两地的安排了，刘协好不容易弄到了这连块地的实际统治权，当然要好好的规划部署一番了。
和凉州的部署大体相当，在经济强汉建立之初，主要还会是要以农牧业为主，因为人民只有吃饱了穿暖了，才能有力气发展刘协的所谓工业大革命。
发展人口，召集离散百姓，奖励生育，屯田养兵，军民混杂在一起屯田。种庄稼，种树，以及种草，畜牧养殖和渔业发展，并且一定要在两年内把市场经济发展起来。
反正小字典里能有一整套的经济学理论，随时都可以调用，只不过不能整本印刷出来，还必须要小字典和刘协口口相传才可以。
对于小字典里记载的那么多科技知识，包括从最基础的挖矿炼铁到尖端的核物理和航天科技都有全面的记录，可惜这些知识具有着海量的存储量，刘协无法将他们一下子全部打印出来。
如果能的话，他可以组建一个科学院，招募人才，让他们去学习。
可是只有他自己知道这些知识，只能一个字一个字的传授给别人。为此事他还曾经质问过小字典：
“我空有这么多的知识，有什么用？只有我自己一个人知道，不能倾囊相授出去！”
小字典的回答则是：“如果小字典能将这些知识都打印出来的话，会造成科技的严重落差，你的任务难度将成为0，这样的挑战又有何意义？”
好家伙，给了我小字典，让我什么都知道，开始却不能一下子都打印出来，这也算是一种限制了吧，也罢，限制就限制吧，总比什么都没有的好。
早在刘协四岁的时候，就开始躲在董太后的宫中，每日不停地绘制图纸，都是根据小字典的提示进行绘制的，这些图纸中包括地图和各种器械的图纸。
到目今位置，总共绘制了有四百多张，另外还手写了很多相对于这个时代要高级很多的科技资料，比如无土栽培，农作物杂交技术，更先进的造纸技术，纺织，皮革，股份制，房产经济，以及最主要的多种军器的图纸。
这些东西对他以后的崛起都骑到了相当大的作用。
长安洛阳一带关于休养生息的部署，刘协让贾诩统领西凉降军共十万，进行军民混杂屯田，房屋建造，经济开发以及皇家制造司的运作等事宜。
他将他这些年来绘制的所有图纸和资料，让小罗子召集一帮人，连夜复印（其实就是手抄）了一份，交到贾诩的手中，并嘱托曰：“这些都是关系我汉室发展崛起的绝密资料，朕不希望它们流落出去，你召集一些值得信赖的人去研究这些资料。需要注意的是：严格保守秘密，泄密者，无问轻重，杀无赦！”
这些资料如果放在现代，当然算不了什么，但是在那个年代，那可就是价值连城的东西啊，所以刘协格外的重视，贾诩受到如此重托，也是受宠若惊，誓死保护这些资料。
在长安盘亘三日，一切示意安排妥当，刘协就打算起驾回洛阳了，洛阳以东，北起辽东，南到江东，多处诸侯环伺，洛阳不仅是大汉首都，也是战略重地，不得不回防。
刘协率领率领一万汉军启程往东，前往洛阳，所领部将有六员虎将：吕布，赵云，黄忠，太史慈，张辽和徐晃。
近身伴驾的有羽林军统领女将颜儿和大内总管罗公公，以及马超，马凤和马岱兄妹三人。
同时还将绝世红颜邹夫人也带上了路。
刘协的这一万人马，大半是骑兵，小半是步兵。由于长途劳累，刘协又年幼，便打造了一辆四轮战车，由十二匹马拉着，刘协坐在里面，可以免去骑马的劳累了。
邹夫人柔弱，也不善骑马，刘协便让她被自己一起坐车里，小罗子和他年纪一样大，所以也坐在车内。
刘协还想让马超兄妹三人也一起坐车陪他玩，可这兄妹三人打死也不愿意，说是一怕惊了圣驾，二是自己都是武将出身，不可贪图享乐。
喊颜儿上车，颜儿也不愿意，说自己随时女流，但好歹也是一员猛将，不适合坐车。
刘协也就不再强求他们了，但是又想和他们一起聊天，就让赵云和马凤骑马陪伴在龙辇左，颜儿和马超马岱骑行右。
刘协是故意要将赵云和马凤