这个制度对海外开拓雇佣金以及待遇做了明确的规定。不再是笼统的什么“爱民如子”之类的屁话，而是用法律法规，一条条明确了用人工时，待遇，工伤等相关劳动保障。
同时国内也有一套标准，里面规定了最低月俸的标准。为了降低世人的抵抗态度，正德又出了一套商税制。小商小摊贩免一切税收，而其他则是按照五个等级的税率来收钱。
一群大明人看得眼花缭乱，总有种世道要变了的感觉。一群粮商，权贵骂得半死，一群宗室子弟陷入了沉思与纠结……
大明正德六年的这个冬天显得格外不平凡，高产粮食的出现将所有反对下海的声音统统打碎，最后一道屏障被十几二十石的数据给推翻了。
没有一个大臣再敢反对开海，不仅是开海，他们甚至连反对收商税的话都说不出来。若不是朝廷有钱，皇家有钱，这回如何平衡粮价？
且正德将这些东西拿出来后，他们光看就看了好多天，头皮都麻了。天子这些年胡闹难道只是假象么？他这是做了多久的功夫？这条文细致到令人感到心凉。
从海外开垦的各种细节到律法，林林种种，他们能想的问题全想到了；没想的也都想到了。他们实在想不出，这世上怎么能有人将律法细致到这种地步？
他们反驳不出来，而且也不想反驳。因为天子要增设官员，谁敢反对就是和天下读书人作对！他们没有那个胆！
每一个地方，从乡村到县衙州府都增设了官员，甚至增加监督机构。这些机构都是文武同时担任，明确了文武平等的概念。大明那么大，还有即将到来的出海潮，谁敢反对？那么多候补官员听到这消息眼珠子都红了，你反对一句试试看？
出了紫禁城就被人套麻袋了好嘛！
这一回合，众臣都感到了天子的深不可测。同时，也感到了穆妃的可怕。这东西要说没穆妃什么事，打死他们都不信好么？只是穆妃这样一个出生的人，到底是从哪学来的帝王之术？这一套组合拳下来，直接打得他们都没脾气了，只能眼睁睁地忍着肉痛，一边迎合时代潮流，一边写信回老家：赶快卖地！
而更让人绝望的是：正德居然开放南京等地的造船厂，只要有能力的都能去那儿干活，同时也接民间的造船单子。同时也鼓励民间商贾组成商盟，自行研发出海的船只。
古老的机制被打破，总是会引起一段混乱。可这回，所有百姓居然觉得这事不错。
起码，自陛下自己做买卖以来，他们有好多人因此受益了。若是步子再开大点，就算没胆量出海，起码不怕饿死了不是？再说现在有了一个最低工钱标准，活干多了，还得给钱；干活中受伤了，死了，还有抚恤金……不管能不能发到位吧？起码有个盼头不是？
而那些胆大的人则是想尽办法想出海去！听说海外有数不尽的金山银山，没准出去一回也能给自己捞个官身呢？
一滴水落在干涸的土地上或许不能改变什么。可当千千万万滴水落下，那么干涸的土地总有一天会焕发出新的生机，绿植会重新布满这片土地，整个社会都会变得有活力起来……
大明正德六年，冬，全面开海的消息传出，整个大明就像一台被施了魔法的机器般，“呼啦”一下就开动了，然后好似再也停不下来了，数千万人带着希望，浩浩荡荡奔向大海……