步骘顺利入主海西后，并没有特别的举措。
一切依旧如之前邓稷在海西时一样，屯田，拓荒，煮海制盐……在曲阳、伊芦相继被纳入海西治下后，一个大海西的局面，已经形成。如今，整个大海西有人口二十余万，散落于海西县、曲阳县、伊芦县等地区，形成了一个极为繁荣的地区，甚至连徐璆也是为之赞叹。
在年初时，应徐璆之邀，海西九大行会入驻下邳，将海西的影响力进一步推广。
步骘在接手海西后，得到了诸多老臣子的支持。如王买潘璋，周仓冯超等人，都表示了对步骘的支持。伊芦长邓芝虽然有些不甘愿，可是面对步骘强势而来，也只能低头表示认可。
随后，海西九大行会纷纷表示支持步骘，也使得这一场海西政权的更迭，迅速便平息下来。
步骘的问题，与海西九大行会有关。
“九大行会经历四载，已进入了迅速扩张的时期。
他们不但使海西三县的商市稳定，更渐渐将淮阴、射阳，包括海陵和盐渎等闲都包括进来。
年初将行会设立于下邳，更使得九大行会成为淮南淮北两地最大的商市组织。
他们从去年开始与雒阳合作，借助雒阳的便利，更大牟其利……只是随着两地之间的经商越来越频繁，货物的吞吐量和货币的流动，也都随之增大。去年一年，海西与雒阳的交易额，就高达七千四百余万钱，在年初后，交易量又增加许多。虽说之前刘备在东海郡起事，但对于九大行会并无太大影响。可交易量增加之后，又出现了许多问题，已是迫在眉睫。”
“比如？”
曹朋抿了一口酒问道。
“比如……铢钱。”
“铢钱？铢钱怎么了？”
邓稷苦笑一声，“你可知道，年初金市行首黄整，曾意图从雒阳收购一批货物……其交易金额，近千万钱。但只是为了运送这些铜钱，就足足使用了十数辆车，近五十匹驽马。黄整说，待今年盐市一开，仅是盐市一项，交易金额就会逾亿，这长途运输，实在太危险。”
从海西到雒阳，大致有两条路。
一条是走泰山彭城郡，入兖州而通陈留，过官渡抵达雒阳；另一条则是走徐县，过汝南梁郡陈郡，通颍川，自伊阙关而抵雒阳。可不管走哪一条路，路程都很遥远，且颇为难行……虽说曹艹治下的匪患已减轻许多，可路上还是会有许多盗匪。
这些盗匪出山为寇，入山为贼，行踪诡异，很难剿灭。为此，每一次长途跋涉的运输，都要出动数百，乃至上千人的卫队随行。但只是这一笔开销，就足以令许多商户感到头疼。
为此，不少商人明知海-雒商路利益巨大，却望而止步。
步骘接掌海西后，便立刻面对这样一个麻烦。而海西九大行首，更坐拥金山而不得，实在是痛苦万分。所以，九大行首在商议之后，一起找上了步骘。虽说他们现在坐镇下邳，理论上而言，有问题可以找徐璆商议。但许是本能的，九大行首还是愿意通过海西来磋商。
步骘对这个问题，也很头疼。
说起来，他上任后所面临的情况，比之当初邓稷差不太多。
邓稷是从一无所有，到最后雄霸海西；而步骘呢？上任后先是刘备之乱，而后又要面对这样的问题。他的麻烦在于，邓稷之前做的太好，把这个起点抬得太高。以至于步骘如果不能解决这个麻烦，或者无法缓解这个问题，都会对他的声誉造成影响，以后会有更多困难。
步骘，是曹朋举荐而来。
从某种程度上，他是曹朋的家臣。
他的一举一动，每一个举措，都代表着曹朋的利益。
徐璆陈登那些人难道对海西就没有yù_wàng吗？徐璆还是海西本地人，对海西的yù_wàng更甚于陈登。
当初邓稷要走，徐璆和陈登也举荐过别人。
但最后，曹艹还是认同了曹朋‘举贤不避亲’的步骘。
如果步骘做的不好，就会给曹朋丢面子；更重要的是，如果他不能做好，势必会影响到曹朋在海西的影响力。这是一个极其巨大的麻烦，海西每年有三成利益，毕竟是归属于曹朋。
无奈之下，步骘只得请邓稷，向曹朋求教。
曹朋听完了邓稷的话语后，也不禁目瞪口呆。
他倒是知道海西如今的势头很好，可是却没想到，会这么好。
七千四百余万钱，近十万贯。
听上去似乎并不是特别多，而且还是交易金额。可要知道，四年前海西还只是一个人口不过两三万而已的荒僻小县……听邓稷的意思，海西已进入一个发展的井喷期。但只是盐市一项交易，朝廷就可以获得两千余万的税金……这又是一个何等可怕的数字？如果再加上其他赋税，以及各项明理暗里的收入，海西今年的税收，可以达到五千万，乃至更多……曹朋倒吸一口凉气！
也意识到，海西过速的发展，已造成了不平衡的迹象。
单只是这一个运输的问题，就已到了不解决不行的地步……可问题是，他能有什么招数？
“姐夫，这个事一下子我也想不出什么好主意。
不过，容我几天，好好考虑一下。实在不行，设法与长文兄联系，看看他能有什么好办法。
他人面广，家族大，可能会有一些主意。”
“恩，我也这么以为，准备明天一早让巨业叔走一趟雒阳，拜访一下陈县令。”
邓稷知道，曹