金城郡，始于西汉昭帝始元六年，也就是公元前81年。
所辖之地包括了今甘肃兰州以西和青海部分，最初，其治下统领有九个县城。
随着时间的推移，建武十三年（公元37年），金城郡被并入陇西。
不过，在明帝时，又重新恢复了金城郡的设置，下辖允吾、金城、允街、枝阳、浩门、令居和榆中七县之地。金城郡的治所，依然是允吾县。一直到建安末年，才把治所改为榆中县。所以说，韩遂进驻榆中，屯兵牧苑，说他是犯境，并没有错，因为牧苑是在汉阳郡；可说他没有犯境，也不算过分。牧苑虽是汉阳郡的领地，但是从边章之乱以后，很难说的清楚，反正无人真正接手牧苑。
建安九年三月，曹艹对邺城发动了总攻。
与此同时，刘备在南阳郡开始动作，偷袭安众县之后，又设计伏杀南阳郡太守张绣。
张绣一死，南阳大乱。
关平和陈到各领一支兵马，趁机夺取了涅阳和棘阳两地。
就在刘备准备攻取宛城的时候，贾诩抢先一步，命荡寇校尉，中郎将李典率部抵达宛城，并在夕阳聚，与贾诩联手夹击，一举击溃陈到和关平，夺回了棘阳。
随后，夏侯惇率部进驻宛城。
李典乐进则分守湖阳、棘阳两地，呈掎角之势，抵住了刘备的攻击。
张绣之子张泉，固守穰城不出。使得刘备也无可奈何，只好暂时收回兵马……可即便如此，安众涅阳两县丢失，也预示曹刘两家的冲突，一触即发。
韩遂在允吾郡廨，迎来了一位不速之客。
马腾，突然来访，令韩遂多多少少，感到猝不及防。
“文约，你我相知，有多久了？”
在大厅里，马腾喝了一口酒，突然发出感慨。
韩遂想了想，“自中平二年相知，已近二十载。”
“二十载？”
马腾哑然而笑，“这时间过的可真快啊……想当年，我不过一介小卒，而今却已两鬓斑白。文约，这二十年，你我有合作，也有过不愉快，但都不重要。你我联手，雄霸凉州半壁，就算是那韦端老儿，也奈何不得你我，算得上荣辱与共。”
韩遂道：“正是。”
他不清楚，马腾为何突然来金城。
不过他也相信，马腾过来，绝不是为了和他缅怀过去，畅谈友情。
只是马腾不说破，他也不会率先提出来。只是迎合这马腾，不时点头表示赞同。
“人道是，大丈夫生于世上，当提三尺剑，立不世功业。
而今，正是我辈施展拳脚，大展宏图的时候，我欲请文约助我一臂之力，如何？”
肉戏来了！
韩遂坐直了身子，看着马腾道：“不知寿成，欲取何等功业？”
“凉州虽好，不免苦寒。
你我虽坐拥半壁凉州，可终究难以成就大事。而今，中原混战，曹艹被困河北，难以抽身。而河东战事炽烈，关中兵力空虚……古人言，得关中者得天下，某不欲去天下，却不愿关中受战火波及。我请文约联手，共谋关中，不知可否？”
马腾开门见山，直接说出了他心中的想法。
这也使得韩遂一时间不知道该如何拒绝，如何应对……“寿成，欲为关中王乎？”
“哈哈哈！”
马腾笑了，连连摇头，“关中王谁来做，都不重要。若文约欲做这关中王，我亦支持。
不过，我已诚心待文约，文约却欺我。”
韩遂一怔，露出惶恐之色，“兄长，此话从何说起？”
“我在武威，已蓄势待发，攻取河西。
我请文约为我牵制汉阳杨义山，可是文约你……我今曰来，其实就是想告诉文约，你我休戚与共，合则两利，分则两害。若文约你有什么要求，但说无妨。为兄只要能做到，就绝不会推拒。至于将来，你若想坐镇关中，我就留在凉州。
你要是想得凉州，我就去关中……你我相识二十载，事无不可言，你以为如何？”
韩遂，沉默了！
马腾开门见山，直抒胸怀，令他有些感动。
说他没野心？
那是胡说八道……到了他们这种地位，若说没有野心，那绝对不可能。只不过，韩遂表现的没有马腾那么强势，多年来两人合作，他一直处在一个辅佐位置。
关中？
韩遂不是不想要！
但他很清楚，他不能要……“兄长，你为槐里侯，又是朝廷钦命前将军，督抚凉州，理所当然。
可是，烧当老王与我交情甚厚，今被困于龙耆城以西，生活曰渐艰苦，曾多次与我请求，希望兄长能开放木乘谷……今弟厚颜恳请，不知兄长能答应吗？”
这龙耆城，就在今青海省的海晏县。
烧当，是生活在河湟地区的一个羌族部落。烧当老王因不服唐蹄的统治，数次抗争无果后，率部离开西凉，进入河湟落脚。不过当时的青海，比凉州还要贫瘠苦寒。在那样的环境里，烧当羌靠着韩遂的资助，才算是勉强的生存下来……龙耆城，原本是西部都尉的治所。
但从边章之乱后，这里已不受控制……所以王猛为西部都尉，却只能落脚陇西。
如今镇守龙耆城的，便是庞德庞令明。
韩遂这一番话，听上去好像只是为烧当羌求情，可实际上包涵了两个意思。
这第一点，你马腾是槐里侯，是前将军。
似你这样的身份，理应坐镇关中。所以你要做关中王，我支持，绝不会