大藏长安刚说完这项政令，当即盐屋秋贞就微微有点发蒙了，他连忙向李晓问道：“请问连我们盐屋，也一样吗？”
“是的。而且不仅仅是盐货，粮食两项，此政令对任何座商都一视同仁。”李晓很明确地给与盐屋秋贞一个答复。
顿了顿李晓沉声言道：“而这第二项政令，我将他称之为乐座乐市。”
没错，李晓实行的就是后来织田信长，丰臣秀吉以及德川幕府，都一路延行的乐市乐座。
乐市乐座这个名词只是合称，但是实际上是两个法令构成，一个是乐市，一个是乐座。
但无论是乐市乐座他们最后的目的都是一致的。
也就是废除这个时代座商的垄断交易权，让市场经济进入商业化流通的作用，最后达到取缔座这样行业商会的目的。
这个时代的座商，因为背后有当地地头，名主的撑腰，所以都享受有一定特权。
这特权比如有‘独占贩卖权、非课税权、不入权’。
其中独占贩卖权就是，对当地某种商品，实行独贩独卖，任何并非势力商人，不得插手当地的经营。
非课税权，就是与当地大名商量好，对商品进行部分或者全额的免税。
不入权，就是当地大名，若没有商家的允许，不许强征商品作为使用。
正因为种种豁免特权，座商才能在这个市场独占鳌头。
这时假设有一个没有与当地大名有深厚关系的商人，比如贩卖一车橘子来神冈之町贩卖，其中间过境税等等重重的课税就够交死你的。
就算你本钱厚，打算与当地卖橘子的座商，竞争一下打个价格战，对方伙计也会冲过来把你揍个半死，最后再把橘子统统没收。
你想告人家，还无处声冤，没办法，人家上头有人啊。
如此曰本战国等于每一地，都有每一地的座商人把持。
如此没有背景的小商人，如何谈得上与座商的竞争力。
而垄断当地经济之后，座商因此更可以自定物价，关起门来搞托拉斯。
用装b书上的话来说，座商的存在就是阻碍了生产力的进步。
李晓这个决定，就是废除了盐屋商家的独占贩卖权、非课税权，让其与他座商，具备与之相等的竞争力而已。
换句话说，以盐货作为例子，此举等于让各个商家都可以从越中运盐货，粮食到城生之町贩卖，在这一段路线上取消了，由原来盐屋商家的独营权限。
不仅在盐货，粮食上，各个商家都可以拿自己的商品城生之町贩卖，谁的价格低就买谁的。
不像以前以往只有固定的商家才能将自己的商品到城生之町来卖，实行货物和价格上的垄断。
同时不收过境税，而只收交易税的好处就体现出来了。
有交易就说明产生了收入，在商人赚到钱的前提下，才行进行征税，没有赚钱下，商人仍可以将商品拉走到别的地方去买，但不用考虑出入境的过程，收了两道税的麻烦。
这样等于增加了城生之町的繁荣度，但凡对自己商品有点自信心的商人都可以，将货物运到城生之町来碰碰运气，反正不收过境税，没产生交易不收钱。
如此之下，会有吸引更多的商人，就算没打算将商品拿来城生城贩卖，也可以将自己的货物就屯放在城生之町，神冈之町，以作为物流中转的一个枢纽。
而人流的增多，城生之町会曰益成为飞驒越中两地的物流集散中心，这样在刺激了城下町繁荣度的情况下，各种交易也会增加。
如此李晓可以从继续从交易税这块大赚一笔，用来暴兵了。
盐屋秋贞想了一番，李晓的这项措施，使得他失去原本从富山之町贩盐到城生之町来卖的这项专营特权，但却从城生城至神冈之町，这一段的境内，关于盐和粮食的独占贩卖权仍然存在就是。
如此此消彼长之下，自己的盐屋商家比之前还是可以增加盈余的。
况且现在盐屋秋贞的重要商路都把持在李晓手中，他一句话就可以让盐屋商家倒闭，他有什么能力可以反抗李晓呢。
当然他同时也相信，李晓为了他三成在盐屋商家里的股份，政策上暗中肯定会对盐屋商家进行倾斜。
最后盐屋秋贞对此李晓这第二项政令，没有异议。
李晓深信乐市乐座的实行，这个结果一定是双赢的，能会刺激他两座城下町的商业繁荣，让自己的税收提高，并且让刺激自由商业的兴起，为商人这个新兴势力崛起。
在历史上乐市乐座的结果，并没有废除所有的座组织，同时织田信长，丰臣秀吉，德川家康反而也开创，属于自己势力的很多新生的座组织，比如说后来江户幕府的金座，银座，铜座等等。
金座，银座，铜座这三座都是后来德川幕府，实行金，银，铜三者货币流通的三货政策，而控制天下金银流通重要手段。
在织田，丰臣，德川三位天下人的眼底，乐市乐座的目的，真正的意义，与其说是要打破垄断，实际上是将座商这样的商业组织，从寺庙，公社，还有地方大名的手里转移，而实现部分垄断在自身手里。
李晓当然也是如此想的，他实际上也是通过盐屋秋贞这样的