对待小刀会部队的热情洋溢，取得了极为良好的效果，在短短的十数天之内，就有一万七千余名曾经的小刀会战士，投靠了华夏军，
这些人，极为忠诚，极为欣喜，将参加华夏军作为自己发展的唯一途径了，
想想看，惨败以后，被洋枪队大量搜杀的小刀会成员，忽然遭遇了武力强大的同盟军，有了翻身的几乎，哪里还能无动于衷呢，
简单整顿以后，以江南制造总局为核心点，罗阳驻扎在此，招兵买马，加上北來的增援，迅速地编制成了三个师，以封竹火为上海警备司令员，要他保护好制造局，控制好码头，做好随时随地和外來列强战斗的准备，同时，进一步招兵买马，扩充实力，
封竹火接手的是一个重担子，
上海的地位之重要，不言而喻，时刻面临着列强的武力干涉可能呢，
罗阳要求，封竹火必须在三个月之内，将部队扩充至五万人到八万人，筹建一个大型的军团，完全控制周围地区，并且向其他地区扩展势力，还有，要督促江南制造总局，要尽快研制出，制作出新式武器來，因为机器设备的问題，罗阳将新式步枪和迫击炮，机枪，实用手榴弹等武器的研制成功，放到了这儿，
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