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麦克通先生，现在不仅是南方美国的全权代表，也成为中国承认的美国的驻华公使，他利用对英国法国等欧洲情报的熟悉，迅速取得了情报，向华夏天国政府泄露：“昨天，美国的本土舰队，已经派遣了两支舰队，向太平洋行驶，即使是东岸的舰队，也绕道而行，想要通过南美洲，赶到这里來。”
华夏天国的外交部立刻询问更加详细的内容，他却讲不出，只表示，正在加紧派遣间谍，渗透到北方，去捕捉刺探消息，希望搞清楚來华舰队的数量，吨位，威力，人员，
罗阳得知了消息，立刻吩咐军队动员，并召开了高级军官会议，商讨对策，
大家都沒有办法，摇头，因为，全部是陆军将领，最终，大家一致的看法是，任凭敌军的舰队往來冲突，华夏天国只需要防守海岸线就是了，
曾国荃道：“我国尚无海军，尤其是蒸汽战船，洋人还有铁甲舰等，估计美国也有，如此看起來，我国实在无法抗衡，只有诱敌深入了。”
他的招数是，坚守港口，用海岸炮轰击敌人，保护城市和海岸线，如果敌军舰队派遣步兵登陆，则稍加抵抗，引诱敌人上岸，然后，以得力部队袭击之，
想法不错，是被动反击，积极防御，正常情况下，只有这样了，
李秀成建议，堵塞港口以及部分内河的航道，不使敌人舰队可以横冲直撞：“一旦我军港口炮兵阻挡失利，则敌人舰队进入我国珠江口，长江口等处，相当危险，或者，进到大沽的海河口，敌人登陆倒也罢了，不登陆直接袭击我腹地要害呢。”
两人都是长期战争的老将，经验丰富，想法很多，只是今天坐在一起，由死敌到同僚，实在令人深思，
罗阳接受了他们的建议，同时感到郁闷：“难道我们军就只有防守反击的方法，沒有积极主动的海上战斗。”
这一提法，立刻遭到了大家的否定，此时，华夏天国已经有了水师，可是，都是前清时代从外国购买的，不过八艘小炮艇而已，就是彭玉麟麾下的原清军的长江水师，也因为遭到了罗阳军的袭击，而损失惨重，现在，能够纠集起來的海军舰队，就是几艘炮艇，几十艘木帆船，如果和美国舰队对抗的话，根本不是敌人的对手，通常，一艘美国的巡洋舰，就有数十门火炮，基本是一艘大炮台，也许，美国的一艘巡洋舰，就可以横扫中国沿海地带了，
“好吧，大家散会，但是要知道各自的责任。”
对于整个的战略部署，政府给予了统一的指导，然后，各将领纷纷赶回自己的驻地，
罗阳当然沒有放弃对美国舰队的战斗谋略，他仔细想了想，将现任的特战部队的指挥官艾哈伦叫到了自己的官邸，布置任务，要他思考，怎样在海上对敌人战斗，
“这个任务很艰巨啊。”艾哈仑有些头大，
“想想看，办法总比困难多。”
从陆地转为海洋战斗，是作战环境的根本变化，自然会引起战略战术的巨变，罗阳指导他，强调，必须用特种战争结束美国海军舰队的霸权，
“好吧，我们试试看。”艾哈仑不敢托大，
“别怕，我们只要想好办法，精心组织，也许，我们沒有海军沒有军舰沒有大炮，美国鬼子统统给我们造。”罗阳的乐观精神，让艾哈仑受到了感染，
罗阳极为重视的是天津和上海一带的军事防御，亲自到天津巡视了几回，又到上海去，他确认，这两处，即使美国海军再猖獗，也无法登陆，一旦登陆，那严阵以待的中国炮兵个陆军，就会让他们吃尽苦头，现在，最大的薄弱环节是，海上的特战，
设想了无数的场面，计划，最终，都归结为特战部队的海军化，于是，迅速地组建了一个专门海上作战的陆军海战队，
被挑选出來的官兵，多数都是特战部队的人，还要求水性特别好，为此，还扩编了部队，从沿海的渔民中挑选人才，
数天之内，在天津一带，就组建了两个特战场的分队，拥有兵力二百人，在上海，也有三个特战分队，三百五十人，在福建，也有两个分队，
海上战斗，用木帆船和人力來打敌人的军舰，这几乎是一种必死的冒险，就算勉强能够打败敌人，恐怕也要损失惨重，
不过，罗阳在仔细地研究以后，亲自接管了天津大沽的陆军海战队，并且，严格训练，构思着未來战斗的场景，
十一月一日，美国海军第一舰队，已经來到了中国北方的沿海，在山东半岛的边缘，距离陆地十数海里休息，接着，又有警报，在上海一带，又有美国的第二舰队堵截，
美国海军的战略是，封锁中国沿海港口，顺便打击破坏这儿的经济，缴获渔船等，更将中国可能的奔赴美洲的增援军团，扼杀在海洋的路途上，
在麦克通那儿，华夏政府得到了比较准确的消息，美国海军这一次，几乎是倾巢出动，放弃了对国内南方的全部封锁，将主要的注意力都转移到了中国，
美国的第一舰队，拥有战列舰两艘，分别在五千吨，六千吨，“长岛号”和“纽约号”，吨位大，火力猛，每一艘战列舰上，都有大口径的火炮，火炮的总数量，有八十门，可以说，任意一艘军舰，都是一座威力巨大的炮台，
还有六艘巡洋舰，都在一千五百吨到两千三百吨的级别，另外有三艘运煤