财政所长管理着全乡的财政收支大权和村社财政的监督大权，无论收上来的农税提留，还是上面的各种拨款，都要经过乡财政所。所谓雁过拔毛，只要钱到了财政所的账户，那这里面可做的文章可就多了。比如说某个村通过正规渠道争取下来的项目资金，但只要到了财政所，那财政所就有了管理权限，你这个钱怎么个用法怎用划拨什么时候划拨那就是财政所长说了算。
在乡镇的七站八所中，财政所是最实权的部门，没有之一。所以，财政所长赖庆祝被称为范大中的两把利剑之一，是很有道理的。
每年过年的时候，乡上和村上的干部就会在财政所办公室门前排起长队，门庭若市，这个时候，赖所长就要有恩报恩、有怨报怨了，不说得罪过他的人，就连他看不顺眼的人都没有好果子吃，比起那些副书记副乡长，实权不知道强了多少倍？甚至一些手段高明的财政所长，能够与乡镇党委书记和乡镇长呈三足鼎立之势，甚至骑在头上拉屎都有可能。
防火防盗防财政所！
这个财政所长赖庆祝更不是一般的人，一肚子坏水，在战斗乡范大中搞的很多损招阴招都和这人有直接明显的关系。这么一个人物，偏偏又心思缜密，办起事来也是滴水不漏，这也是这么多年来，范大中在战斗乡为所欲为而始终又被别人抓不住小辫子的重要原因。这么一个财神爷发话了，在座的村社干部岂敢唱反调？你以后还想不想办事？随便拿捏你一下，叫你有钱花不成，有钱用不成。此时，听到赖庆祝发话，宋远华心里一突，心生紧张，莫非现在这个局势会再起变化？
而反观党委书记王安东，只是淡淡地笑了一笑，一副成竹在胸的模样。
这时，只听赖庆祝扫视了一圈人大代表，似乎要将所有人的外貌全都记在心里，然后才媛媛说道：“第一，成立由人大代表组成的财务监督小组，上面政策没有明文规定，是不是可行这个还值得考虑。”事实上，按照中央的政策，一直都在提倡通过多种渠道加大财政监督力度，规范财务管理。这个赖庆祝这样说明显就是睁眼说瞎话，但关键问题在于，通过这些睁眼说瞎话表明了赖庆祝的态度。“第二，成立监督小组以前也没有先例，我觉得我们贸然实施不好！所以，我个人认为，暂时不宜成立由乡人大主席团为首的财政监督小组。”
“嗯！是啊，赖所长懂政策懂业务，看来，我刚刚是欠妥了。这个事啊，我也同意赖所长的意见，暂时不成立财政监督小组。”赖庆祝话刚一说完，坐在台上的范大乡长急忙说道。刚才好险就被那小子逼到了墙角，这一下子终于有了缓和的余地。可别忘了，这战斗乡，可是范大中的地盘，现在看你这个小年轻还有什么招。
大家都已经开始赤膊上阵了，事情发展到这个地步，看上去谁也没有讨到便宜，先前乡长范大中借机发难，一番慷慨陈辞，在这些代表中树立了前所未有的威信，以为事情就此结束，哪里知道这个王书记不显山不露水突然提出要组建什么财务监督小组，范乡长一伙方死活不同意，先前树立的高大形象开始层层瓦解。而反过来，王书记提的决议却又被乡长一方给否了，甚至连表决程序都没能进入。此时，这两人的战斗已经是两败俱伤。
“哼！你范大中都赤膊上阵了，我宋远华怕个球！”这个时候，宋远华也豁出去了，要是这次再不把范大中扳倒，那以后就是我宋远华的末日了。想到这里，宋远华心里一横，坐在台上，缓缓开口说道：“在这里，我先给大家普及一下基本的法律知识。法律一个基本的原则是，没有明文禁止的，就是可以做的。所以，赖所长刚刚说的没有法律规定，是明显站不住脚的。这是其一。”
“其二，人大条例也明显规定了，人大的主要职责就是在党委的领导下，监督地方政府行使职权，如果说按照赖所长的说法，财政不需要监督，政府也不需要监督，那人大就没有存在的必要了，那人大代表也就没有存在的必要了。但问题是，按照现行的行政体制，既然乡人大和乡人大代表都没有存在的必要，那你这个乡政府又怎么能出现？不说远远了，就是乡长、副乡长又怎么产生？所以，刚才赖所长所说的话什么没有先例，什么法律规定，我看就是扯jī_bā蛋，就是压根儿不同意监督。”
“赖庆祝，今天当着这么多代表的面，你就说一下，你乡财政所同不同意接受人大代表的监督？”
宋远华长期在基层工作，有着众多乡干部说话的特征，一开口就是脏话连篇，当着这些泥腿子干部也不讲究什么章法。听到这里，王安东心头微微一喜，好你个宋远华，关键时候果然没有掉链子。王安东之所以把这么大事情不在乡镇党委政府会议上讨论，而是直接上了人代会，这是有原因的。范大中将所有党委政府一班人控制得死死的，只剩下一个原本就边缘化的人大主席。在那些会议上，特定没有自己发言的分，之所以借助人代会这个平台，最根本的就是在人代会上，能够有机会说话的干部中，自己就占了两个。这个宋远华，果然没有令人失望，关键时候配合默契。
当然，最重要的是，宋远华和范大中如此这样赤膊上阵，两人便再也没有和解的可能，从此以后，便会紧跟自己的步伐。
对于人大主席而言，人代会就是人大主席