等厅级的六院主事摩拳擦掌准备互相试探互相勾结，组建下面七个县的六院主事时，沈飞这货突然插手，把七个县的人选打乱任命，并且规定。本地人不能担任本地六院一把手。这次的郡级六院算作特例，而且从上至下，所有六院一把手。五年一任，可连任两界，到期非升即调，就是说一把手的位置最多坐十年，然后就得让位，不是上升就是调往其他部门。这可把那些副手们刺激得双眼通红，特别是一些年岁不大的副手，更是摩拳擦掌的准备去接老大的位子。
那七个县的新任六院主事不用讲，全都动力全开的准备努力干活。因为他们已经可以期盼进到郡城工作的远景了。他们这些正处，根本没法去奢望直接成为厅级六院主事，因为他们的提升只能当副手，当了副手才能追求一把手的位置，这个时候他们也才感觉到沈飞制定这规矩的严厉了，下面的人别想一步登天。都给老实的一步步往上爬！
不过就这规矩，也让最底层的股员都有了干劲，因为从规矩上来说，只要自己有这本事有这能耐和有这机会，就是股员也能爬到正国级的！这种不分对象。谁都能爬到巅峰的规矩，对基层人员的激励可是无与伦比的，不见在军政改制的规矩发布后，原本躲着不出来的文人，各个都涌到郡守府去表示愿意从股员做起吗？
而那几个郡级六院主事，同样也是摩拳擦掌准备到州城去试试手段，他们才不相信这已经自行制定出一个朝廷制度的大帅，会守着一个郡不动，人家现在可是打根基的时候，等根基打好了，自然就会向外扩张了。
沈飞这样布局，自然把虎云县的文书大部分都给安置到其他县的六院副手去了，他们现在还没独当一面的能耐，所以当个副手锻炼一下还是需要的，而这些人自然也知道沈飞这个老大想啥，自然兴高采烈的去上任了，他们开始一边努力学习一边当着密探的活，反正就是为自家老大把这些一把手们给钉牢了，免得他们做出背叛老大的事情来。
虽然按照沈飞现在制定的制度，根本不可能出现叛乱，但有这些虎云县出身的文书在中层监督，倒也省事了许多，不说官员犯事，起码贪污受贿的就变得非常隐秘了。因为六院都是直辖管理的，大家都是一把手，大家都是同一级别，谁也不敢说对方会和自己同流合污。而且下面的副手可都虎视眈眈的瞄着自己的屁|股下的位置呢，一把手犯事，没有特例的话，都是由副手接任的规矩，这可是让副手们巴不得一把手出事呢。
文官方面的改制，因为沈飞给出各种勾引人心的制度，在轰乱一阵后，很快进入了正规，而军队方面则更加不用说了，那些从俘虏转编过来的新兵没说话的权利，全都当了列兵，而跟着沈飞的那些老人，各个挂上士官或者尉官的军衔，第一次当官，只有高兴的，哪儿还会吭声啊。
让沈飞苦恼的就是，虽然他已经把最高军官压制到旅长这一级别，可现在看看，狗屁！具备少校资格的也就是几个老人，像大牛这货，给他少校他赶去特战队也就是了，让他领着一个营，那简直就是开玩笑。
所以沈飞没法，只好以连为基础来组建这些兵丁，先挑出五六万精锐编成300个连，其他的都给派往郡城和县城的警备长麾下当警察和预备役。然后再组成七八十个营和20个团。再往上编，沈飞就没法了，手下军官没那能耐，不过由自己掌控20个团也行，就是没法按照规矩来行|事，只能让那些团长挂着少校、大尉之类的军衔了。
察觉到这，沈飞只能拍拍头嚷道：“靠咧！忘了组建官吏学堂和军官学堂！不行，赶紧找人组建这两个学堂，不然以后扩张的时候更加麻烦！”
随着沈飞的叫嚷，整个郡又开始忙碌起来了。