在鲁肃向殷丞推荐孙邵的时候，殷丞可以说是很不乐意的，在他的心目中，就算鲁肃不能担任这个职务，那也应该留给诸葛谨或者顾雍，怎么能交给孙邵这么个无名小卒呢？不过鲁肃既然正儿八经地推荐了孙邵，殷丞也不愿太薄了他的面子，本想让孙邵先干一段时间，到时候再换人，可沒想到孙邵这一干，让殷丞大大地吃了一惊，孙邵的能力绝对牛x，处理事情井井有条，轻重缓急也是丝毫不见混乱，怎么看都应该是巨巨级的boss。
如果殷丞能再次回到现代，去网上稍微那么一查，也许他就不会这么吃惊了，孙邵绝对不是殷丞先前以为的那种无名小卒，恰恰相反，这家伙堪称高手、高手、高高手，孙权自称吴王、建立吴国的时候，孙邵就是吴国的首任丞相，在他死后才有顾雍接任了他的职务，能在强手如林的东吴，击败各路高手，一举拿下首任丞相的职务，连顾雍也只能当他的继任，怎么可能是无名之辈呢？
殷丞拣到了宝，却险些把他当草，好在有鲁肃这个伯乐，这才避免酿成更大的灾难，孙邵全面接手了江东政务，在鲁肃、诸葛谨、吾粲、顾雍等人的大力协助下，只用了三个多月，江东就基本走上了正规，而且还挖出了不少被殷丞遗漏的人才，如，是仪、全柔、步骘、程秉等。
政事初定，紧接着要忙活的就是军事了，在江东，殷丞依然将兵马分为内外两军，由于江东地理关系，殷丞把陆军定位内军，共六万人，守御各处城池关隘，领军者依然是项书、钟离煌，至于外军，殷丞把江东水军全部归入外军，因为江东主防，不必跨过大江去攻击曹操或者袁术，所以由水军全面防卫江面就可以了，不过由于其它原因，殷丞把水军分成两部分，一部分为江防军，另一部分则是海军。
殷丞首取江东，很大一部分原因就是为了尽早拥有水军，水军的建设当然是他最关心的事了，江防军的目的是防御曹操，曹操的兵马水战垃圾之极，所以江防军不需要很多，暂定为三万，成立海军的目的自然是为了渡海去岛上清理垃圾了，不过故计到倭寇现在基本不具备海战能力，海军只是运输工具，所以海军的规模更小，只有两万人，这样一來，殷丞暂定的水军人数为五万，陆军人数为六万，以江东的富裕程度，养活这些兵马应该不成问題。
水军和陆军不同，陆军随便在哪里建个营帐、搞个校场就能训练，水军显然不行，殷丞记得‘原先’周瑜终是在鄱阳湖训练水军，不过殷丞不打算照搬，他把江防军的训练基地定在了秣陵，并把秣陵进行扩建，同时还相当无耻地将秣陵更名为建业，殷丞的海军基地选在了娄县，这是一个在吴县更东面、更靠近海边的一个小县，殷丞也将其扩建，然后在海边又修建了一个中型的海军基地，以此來训练自己的海军，而娄县也理所当然地被殷丞更名为县。