土匪，小偷往往遍地横行，非常难对付，所以郭鹏被迫投入军队进行对抗，逮捕大量不法分子投入监牢，使得各地监牢人满为患。
这样的情况往往要到屯田制度逐步推行，大家都得到了各自的土地安顿下来之后才能结束。
郭鹏逐渐摸索出了这样的经济对策之后，在河北进行了成功的实验。
这样的经济政策在河北之地成功实施之后，郭鹏也算是积累了一些经验，麾下计吏团队里多出了一群善于搞经济和货币的人才。
郭鹏把他们单独调了出来，在内阁之下建立了一个财政司，专管货币发行和铸币以及经济政策的推行。
之后在攻克豫州和淮南，以及关西之地和徐州的时候，这样的政策都发挥了积极的作用，起到了安稳人心的重要作用。
很显然，郭鹏觉得这样的政策是成功的，所以极力推行。