九年夏四月甲辰，诏令司隶校尉部刺史每年上墨授长史视事三年以上，治状尤异者各一人，与其计策一道上闻。以及尤其无能者一道上闻。是岁，是大有之年。赐皇子刘恭号为灵寿王。刘党号为重熹王。但未有国邑。
皇上崇尚儒学，自皇太子诸侯王，及大臣子弟，功臣子孙，莫不受经。又为外戚樊氏，郭氏，阴氏马氏诸子，立学于南宫。号为四姓小侯。设置五经师。搜选高能，传授其学业。自期门羽林之士，悉令其通孝经章句。匈奴亦遣子入学。
广陵王刘荆，找来相士对他说：我长的和先帝相像，先帝三十得天下，我如今亦年三十，可以起兵吗？相者诣吏告变，刘荆惶恐自系狱。皇上加恩不追究其事。诏令其不得臣属吏民，只是食租如故。使国相中尉谨宿卫之。刘荆又使巫祭祀祝咀，诏令长水校尉樊修等杂治其狱，事毕，奏请诛刘荆，皇上发怒说：诸卿以为是我的弟弟，就故意要诛杀他，假如是我儿子，你们敢吗？樊修回答说：天下是高帝之天下，非陛下之天下，春秋之义，君亲无将，将而必诛。臣等因为刘荆属托母弟，陛下会留圣心加恻隐，所以才敢上请。假如是陛下之子，臣等就专诛而不请示了。皇上叹息称善。樊修，是樊宏之子。