卫国本土面积巨大，保守估计，其有人统治区的行政面积没有六百万平方公里，五百万总得有，人口逼近五千万，所得孙国人口近一千三百万，奴隶制社会坐拥六千多万的人口，新增的一千三百多万人口将是巨大的社会隐患，尽快的分化稀释外来人口十分迫切。
其次卫国内部的贵族矛盾迫使卫王必须向外转移矛盾焦点，让国内贵族向外发展，从而收拢国内的土地，让内斗变成外部掠夺。
其三，卫王的三个弟弟业已成气候，削弱但不能弄垮，而稀释人口是削弱实力的重要手段。
单纯以卫王名义迁徙人口，必然引起其他三兄弟的抵制，若是以好处许诺，尤其是来自外部的利益，可以顺理成章的推动难民向外流动，以缓解卫国消化既得利益的成本压力。
诸多因素叠加一起，促使卫国同意放人。
然而百里燕却不愁人多和难民的问题，甘府、德康、上关、彭源等地于盛元640年八月前基本结束战事，当年入秋初步转入农业生产，卫国直到盛元641年年底才与咸国达成协议。
这意味着德康、原山、秋郡、名田四郡的交割要到643年年底，咸国有三年多的缓冲时间理清头绪，用于腾挪国力准备善后。
更重要的是641年八月，永兴城研制出“条播机耧车”【注1】，此种播上装种壶，下置犁铧，用牲力牵引，牲畜在前拉，人在后推车，牲畜拉动耧车行径同时，种壶自动下种，可根据牛、马、驴不同牲畜畜力大小配置独脚、两脚、三脚犁铧耧车条播机，使用便利效率极高。
一人一牛一日可轻松耕种七十亩地，一人一马可种五十余亩，一天的工作量，相当两至三户家庭人力一个季度累死累活所能耕种的全部土地。效率之高，速度之快，前所未有。
早在中国汉朝以前，就已出现过耧车，直到清末耧车仍是主要自动播种的农业工具。
但楼车也有弊端，只能旱作不能水作，且需要畜力，不能人力牵引，尤其是育秧的水田不能用耧车插秧。
因此亚热带、寒带只能用于秋冬季节种植旱作植物，如麦子、豆类、油菜、棉花籽等。
此外耕作效率的提升，并未解决收割的问题，收割仍受到人力和天气的制约，但耧车的出现仍然缓解了吃饭问题。
遂于当年入秋前，以生铁为犁铧，木料做车身，赶制耧车三千余件，优先发往彭源、万川、上关、甘府德康等地，盛元642年再制四万于件发往各地，并用于屯田。
至盛元643年春，咸国粮荒基本解除，并于同期安置东逃难民一百八十余万人，到当年秋，难民达到高峰，一月涌入边境达四十万人众，秋郡、名田两地人满为患，国库与钱坊增拨新币两百万，寸银三十万，用于安置难民。
而耧车出现不久，由于结构简单仿制容易，于盛元644年前后各国诸侯陆续出现仿制品，中原农业由此进入空前繁荣时代。
两年中原格局初定，局势在平稳中悄然翻开新的一页。
盛元641年七月初九，一个雷雨交加的夜晚，王硕在悔恨中郁郁而终，享年六十五岁。
王硕死前念念不忘百里燕少年时，最后再看一眼当年的未婚女婿，但永远也不会有这个机会了。
王彦飞于次年一月死于脑溢血，也算是寿终正寝，得了个好死。
故人已去新人降临，周空于641年五月嫁入永兴侯府，直到642年九月诞下一女百里婉，至此，百里燕得第十女。
因为此事，永兴益草堂开设生物课程之后，许多年内百里燕绝口不提基因论，很显然，连生十胎女儿，已经不能用科学来解释其合理性。
643年年终，国力企稳回升，各地粮食仓储恢复正常增长，但钱坊陷入巨亏，亏空达五百余万新币，但索性存款持续向好，当初招降纳叛实际支出了六十八万寸银，半数以上存入了钱坊。
永兴、卤侯、轩亭、国库的四方注资保证了现金的合理来源，使得国库保持平稳增长的同时，债务由国库转移到了钱坊，而钱坊以存款人的资金对外投资和筹款，依仗国家的信誉担保了亏空。
而同期咸军从最高峰八十五万人，陆续裁汰、遣返、安置五十万人，改戍军为镇军，镇军常备三十五万人，陔陵禁军维持不变，独立于镇军之外，各郡县郡兵改辅兵。
除都城陔陵，各地主城与县城辅兵置两千至一两百不等，同时设立预备军，辎工营由临时工转为正式编制，员额二十万人。
新军制明确各地辅兵平时受朝廷与地方双重节制，辅兵军需粮草由地方自筹供养改为中央直辖，杜绝贵族豪强勾结官府养兵聚贼官匪一家，欺压地方的弊端。
镇军不在置征讨、镇守大将军职衔，统称大将军，大都督维持不变，左右都督改为督军，左右都尉、左右都统，统一合并都尉、都统，自下仕长、百夫长、仕长、伍长均不变，统兵数额也不变，最大保留原有建制，只在任职与俸禄做调整。
同时试点推行职业军人与中长期义务兵制度，职业军人所拿军饷有别于义务兵基本军饷，籍此保留军中骨干，鼓励种子老卒服役。
预备军以县为单位，但凡年满十八岁，四十岁以下男丁者，无残疾和视力、听力缺损，皆为预备军。
预备军每年定期组织两次军事集训，每次不得少于二十天，并鼓励提倡尚武精神。
从事非农业者，如工商业者、手工业者