一时间青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州的信众纷纷响应！
张角自称天公将军，张宝、张梁分别为“地公将军“、“人公将军“，将黄巾教众分为三十六方。
大方万余人，小方六七千人，每方设一渠帅，由他统一指挥，意图推翻汉朝，并建立由黄巾军统治的的新王朝。
此时的大汉政局不稳，外戚专政，宦官专权，对西羌战争持续数十年，花费巨大，徭役兵役繁重。
况且土地兼并现象严重，民不聊生！
又加之官军缺乏训练，一时间难以抵挡声势浩大的黄巾军。
一个月内，黄巾军烧毁官府、杀害吏士、四处劫掠，全国七州二十八郡均发生战事。
黄巾军的势如破竹，州郡失守、吏士逃亡，使得远在京都洛阳的刘宏终于坐不住了！