开平4年到了，这个春节，中原大地恢复了久违的热闹。
手里有银子的百姓，过春节的时候，毫不吝啬，京城附近的肉食几乎要脱销了，各地的商贾普遍发觉，他们忽略了对生猪的控制和收购。
周世平严令各地衙门，不要干涉商贸上的事情，让市场说话，百姓还不富裕，商人需要赚钱，只有百姓和商贾做到了双赢，那么，周世平便完全成功了。
事实上，周世平已经成功了。
春节之后，百姓自动与各地商会达成协议，很多周世平想不到的事情，商会都想到了，经过一年的探索，商会和商贾已经摸索出了一些路子。
开平4年1月到3月，户部收到的商贸赋税超过了4000万两白银。
情况越来越好，周世平想到了整修道路和维修沟渠的事宜，去岁，商贾还是吃了一些亏，主要是道路问题，很多的官道，年久失修，速度慢了，商品成本自然增加。现在，户部有钱了，自然要做些事情了。
工部接到任务后，派出了大量的官吏赴各省考察，尚书省的要求不简单，先维修主要的官道，户部拿出2000万两白银，至于沟渠维修，一样的办法，户部拿出1500万两白银。3500万两白银，朝廷要看到实实在在的效果。
周世平知道银子不够，中原分裂多年，国计民生事宜很多年没有人重视，现在，一下子拿到手上，不简单啊。不过，每年拿出一些银子，连续几年下来，自然就有明显的效果了。时间再5月到7月、10月到12月。
工部报上来的计划，大大出乎周世平的预料，几乎各省的官道都可以维修了。原来，百姓有徭役，每年维修道路、兴修水利，百姓是无偿劳动、没有工钱的。周世平不会标新立异，但是，周世平要求，所有百姓的生活要保证，同时，工程计算清楚造价，一律交给商人去作，各地官府可以从中收取赋税。
周世平严厉禁止官府插手工程事宜，免得出现豆腐渣工程。当然，周世平明白，水至清则无鱼，不可能完全杜绝官吏贪腐的现象，总有承包工程的商贾，为了一些说不清楚的原因，会讨好官吏，这些情况，周世平不会深究，免得自找麻烦。
开平4年比上年要更加忙碌，春耕以后，中原各地开始整修官道、兴修水利。商贾是特别积极的，因为这些事情牵涉到他们的切实利益，至于百姓，同样知晓这些事情是对于他们是有好处的，所以，各地的反应都没有什么。
周世平的感慨很多，其一，前世，处理这些事情，非常复杂，稍有不慎，便是大帽子戴上，就是好心，可能办坏事，而且，百姓一般都不买账，现在的情况则有很大的不同，百姓遵从官府的号令，没有异议，特别是商人，因为地位的改变，丝毫没有前世那些商人的傲气和霸道，对于官府的要求，全力拥戴，周世平不得不感慨自己的运气好；其二，周世平的威望空前提高，很多新颖的事物和说法，都是周世平提出来的，而且，取得了很好的效果，朝廷中的大臣心服口服，包括果亲王，都是赞叹不已，皇上更不用说，甚至是太后李婉，亦深深佩服周世平的认识能力，能够在段时间内让大周百姓口袋里有钱，朝廷收到实实在在的赋税，商贾亦赚到钱财，这可不是一般的能力；三是大周开始朝着正常的轨道高速发展，如今，发展才是第一要务，无论怎么说，能够在短期内让中原大地恢复生机，都是了不起的本事。
周家还有一件喜事，皇后娘娘周怡慧怀孕了。
因为周世平的关系，周怡慧在皇宫里的日子很是滋润，没有人敢为难她，周怡慧很聪明，对太后李婉是言听计从，对皇上很是关心，甚至怀孕之后，依旧亲自服侍皇上洗漱，后来，皇上知晓，准备惩罚后宫的太监宫女，周怡慧帮着说好话，皇上才作罢。
因为这些原因，加之周怡慧小心谨慎，所以，后宫中，除了太后李婉，周怡慧的威望已经超过了其他的人，包括先皇的许多妃子。
周世平感觉到，先皇去世以后，情况一直很平静，朝廷中，没有什么大的波澜，开平5年，皇上便亲政了，周世平在皇上面前提及了此事，建议皇上可于开平4年便亲政，皇上未置可否，周世平不明白其中的道理，猜测大概是因为自身的策略取得很好之效果，开平3年和开平4年之间的联系非常紧密，不仅如此，今后几年的时间，都会有很大的联系，直到大周百姓习惯了这订单农业之后，便可以轻松很多了。
如今，各地春耕结束了，官道和水利正在加紧维修，大量百姓被征召，中原各地都是忙碌的身影。
大周百姓，几乎家家都是喂猪喂牛喂鸡鸭，无论是南方还是北方。因为政策的关系，原来属于大周的9省，发展很快，百姓普遍比较富裕，就是商贾，亦是占据主流，而原来属于大夏的8省，相对以上9省差一些，可是，比原大辽统治的11省要强一些。
因为这些情况，各省官府亦出现了一些波动，其实原因很是简单，南边9省的经济明显好多了，所以官吏收入颇高，北边的省份，普遍发展不好，所以官吏收入低一些，而且，南方9省的官吏，大都是原来大周的官吏，其余地方，除了主官，其余的多是吸收原大夏、大辽的官吏。户部于开平3年做过一次统计，大周所有官吏的收入，差距最大的，竟然达到了10倍以上，也难怪官吏会有波动。
周世平亦在考虑这个问题