这样，决死队第七团第二营算是初步组建起来了。
二营的根据地仍然是在两镇一乡。
七团团长王子玉和政委张济对二营长的任命出现了分歧。
王子玉希望从晋绥军中抽调一个连长来担任二营长。
张济坚持任命刘亚为二营长兼教导员；蔡语芯为副营长兼副教导员主持二营的日常工作。
张济的理由很简单：二营的防区就在那一带，又是面临日军的第一线。刘亚、蔡语芯是当地的干部，熟悉本地的情况，便于指挥作战。同时，这两人又是第一纵队第一营的营长兼教导员和副营长。完全有能力负责起二营的训练和指挥。如果再安插指挥员进来，反而不利于二营战斗力的形成和发挥。