这时，嬴江也开口说道：“父皇，孩儿认为，我大秦确实需要出一道专门为百姓减轻医药费的政策，您是不知道，孩儿在学堂里，看到不少学子因为家里人生病，特别是父亲生病，家中没了顶梁柱，没有收入来源，不得不辍学干活，养活一家！”
“孩儿还曾与夫子亲访一位学友家，他家原本虽不说是富贵人家，但也吃穿不愁，家有十几亩地，三座房屋，可他爹娘双双病重之后，为了看病，耗尽家财，被迫贩卖空余的两座房屋！”
“由于家中唯一劳动力就是他爹娘，因此在他爹娘病重之后，田地无人打理，纵然孩儿学友拼命折腾，还是让四亩地荒了一年，被官府罚款四十两白银，对他们家可谓雪上加霜！”
“正所谓窥一斑见全豹，孩儿相信，发生同样情况的，绝对不止这一家，甚至有的人比他们还惨，鉴于此情，朝廷要么解除私卖良田这条禁令，要么朝廷承担一大半看病费用，否则长期以往下来，大秦朝定民怨加重！”
张非子听到嬴江的话，不由多看后者几眼，内心暗想道，大皇子不过十一岁，却有这么高的见识，当真是不简单呐！
嬴常听到嬴江说出这一番话，不由感到一丝意外，没想到十一岁的儿子居然有如此见地，对此，嬴常不禁好奇的问道：“那依江儿来看，是应该解除私卖良田这条禁令，还是要朝廷承担一大半的看病费用？”
嬴江陷入沉默之中，沉默片刻之后，便低头弯腰作辑行礼禀道：“启禀父皇，孩儿认为，以我大秦朝当今国情，解除私卖良田禁令实属得不偿失，其因有二！”
“一、一旦解除私卖良田禁令，被朝廷压下去的士坤土豪，会迅速买下大规模良田，而百姓在座山吃空之后，为了生存，不得不去士坤土豪家里做细户，长期下来，大秦百姓会被各地的士坤土豪控制，届时，朝廷律令无法下乡，大秦朝也会被世家控制！”
“二、我大秦当今百姓之所以拼命劳作，正是因为有私卖良田禁令和不许良田荒废禁令在，若接触私卖良田禁令，百姓会将自认为多余的良田贩卖出去，会间接影响我大秦粮税！”
“只有朝廷承担一大半看病费用，方能从根本上解决问题，使用其它办法，只不过是治标不治本，甚至还会加重大秦王朝的病情！”
嬴常惊了，张非子惊了，裴吉惊了。
这句话要是从一些老臣口中说出来，非常正常，可是从一个十一岁的少年口中说出，实在是令人震惊，当真天纵奇才！
大秦未来有望了！
“分析的不错，甚得朕心，朕再问你，朝廷该以何等方式亦或者采用何等章程处理看病费用一事？”嬴常面色平静的继续出题，很想听听嬴江会回答。
嬴江再次沉默下来，眉宇间浮现出沉思之色，见嬴江沉思，嬴常和张非子也不打扰，静静等待着嬴江沉思完毕，同时，嬴常也在算时间，看看嬴江需要思考多久才能想出办法。
这就非常考验嬴江临时反应了。
在沉默四五息时间之后，嬴江很快开口打破沉默道：“父皇，儿臣认为，首先要建立一个新的朝廷衙门，这个衙门就叫医司，医司直属朝廷某部掌管，或者直属朝廷掌管！”
“全国各地官府要设立医堂，医堂负责记录，将每一个申请朝廷补贴治病费的名单记录下来，还要进行备份存库，并负责审查真假，防止有人欺瞒朝廷，骗取补贴！”
“审查之后，再呈交于医司，医司在进行二次复查，二次复查主要是查该病人是否真的需要名单上的药物治疗，若不需要，那么可以定义为骗取补贴，可进行驳回，不予拨款补贴！”
“同时，医堂除了负责记录、备份、审查之外，还要专门设立监查堂，监查堂专门查各地药铺有没有违规提高药价，还要查药物优劣，防止药铺以次充好，欺诈朝廷和百姓！”
“至于医堂用人方面，一定要用懂医术和药物的人，否则的话，那些没有医德的大夫很容易就能骗过医堂，还要医司用人方面，可让宫中御医负责，他们比谁都懂病人该用什么药物治疗，最保险不过！”
“以上是朝廷的章程，而百姓申请朝廷治病费补贴，只需两步，一，从看病的药铺取得证明，证明自己真的生病，真的花了这么多钱，前前后后用了多少药物也要记在证明书内，并需要看病大夫的签字画押！”
“二，直接去官府药堂，将证明递交上去，这些就是朝廷补贴治病费的全部章程，并不复杂，父皇也不用担心大秦懂药物医术的人少，全国各地学堂都设有医堂，从医堂结束学业的学子，基本都懂一点医术和药物，父皇可以用这些人！”
嬴江侃侃而谈，说话不带半点停顿，语气流畅，把一切都说的很清楚，犹如从政四十五年的老臣。
待嬴江话音落下，张非子惊为天人，暗叹自愧不如，同时也生出一股庆幸，为何庆幸？因为他只想到朝廷需要出一个补贴百姓看病费的政策，但并没有想好怎么一个章程。
幸好大皇子嬴江想出了章程，要不然，他将会很难堪，毕竟历来都是皇帝有想法，臣子想章程，哪有臣子有想法，皇帝想章程的，这不是逾越了嘛。
“张爱卿，大皇子的提议如何？”嬴常脸上露出欣慰的笑容问道。
张非子迅速弯下双膝，神情肃穆的行跪拜之礼喊道：“大皇子大才，臣自愧不如，臣恭喜陛下贺