周晔还记得十三年前他刚到南海的时候，那个时候找遍南海也没有多少读书人，当时只要是识字的人，他都是剜到篮里就是菜，让他们担任重要职位，比如苏怀、唐崇等人，说实话当时的才能都很一般，却都是一曹之长，有的商铺里的小伙计，能够认几个字，会算术，就成了宝，让他们担任税吏。
想想当时的惨状，再看看现在，真的是让人感慨啊！
从那个时候读书人都只有大猫小猫两三只，到现在每年能够培养出成千上万名各类学校毕业生，真的是经历了无数的艰难，这一路走来，可以说是筚路蓝缕。
这其中，士廞的功劳可以说是最大，因为他主管南海乃至交州的教育，这些学校的组建，他是从头开始全程参与，从唯一的一所南海官学，到现在每个乡都有一所学校，还有诸多从中学到大学，到各种专门学校的完整教育体系，他真的是居功至伟。
其次便是郑玄，因为刚开始南海的人才不多的时候，正是郑玄的一千多名弟子给了周晔巨大的支持，他们是南海的火种，让南海的人才越来越多。
赛鲁斯的功劳也不小，周晔由于事务太繁忙，所以将很多教材的编写和翻译工作都交给了赛鲁斯，而赛鲁斯也是兢兢业业，他不但很好的完成了这些工作，还培养了不少人才出来，像蔡衡等人，便是跟随他时间最长的得意弟子，现在都已经成为了优秀的科学家了。
正是这些人的努力，让交州的教育有了今天的局面，甚至可以开始进行公职人员选拔考试了。
在这个时代，就连科举考试制度都还没有产生，人才的选拔还要靠陈腐落后的举荐制，什么孝廉、茂才，都要靠地方官员来举荐，这样的举荐自然会产生很多弊端，时人便有歌谣讽刺这一现象--“举茂才，不知书，举孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
这样的人才选拔制度，一来符合高门大族的利益，二来也是因为当时识字率太低，没有举行科举考试的土壤，若是强行举行选拔考试，能够考上的也大都会是高门大族的子弟，因为知识基本被他们所垄断了。
因此，郑玄是伟大的，他秉持有教无类的原则，谁去向他求学他都接受，不管对方是不是寒门子弟，也不管他交不交得起束脩。
而现在周晔的出现，就彻底打破了这种知识的垄断，他改进了造纸术，推出了印刷术，让书籍得到普及，而义务教育的推行，就让所有人都能够公平的学习知识，如今交州的官吏当中，绝大多数都出自寒门，这便是知识改变命运的最好体现。
如今，“知识改变命运”这句话也被广泛的刻在了各所学校的墙壁上，而现在那些出自寒门的官吏、老师、科学家等等，就是这句话最好的注脚。
现在公职人员选拔考试制度的推行，就是周晔这些努力的成果，交州识字人口大量增加，才让这种考试制度有了存在的基础，而这种考试制度，自然是最公平的人才选拔制度，也只有这种考试制度，才能打破高门大族对知识乃至所有资源的垄断。
周晔颁布的这一命令，一时间在交州引起了巨大的反响，当然，绝大多数人都是赞同的，因为交州的高门大族本就相当少，所以这件事情也是符合绝大多数人的利益的。
周晔任命了一正四副四名主考官，正主考官是刘陶，他是目前交州声望最高的士人，也是经学大师，还是周晔的师祖，所以这个正主考他当之无愧。
副主考是郑玄、蔡邕、士廞和赛鲁斯四人，郑玄和蔡邕同样是经学大师，在算学方面也有很深的造诣，而士廞这些年在教育上有着无比之高的建树，若不是有几位前辈，他担任正主考都有资格，至于赛鲁斯，他在交州，是除了周晔之外，在自然科学上造诣最高的一个，甚至在有些学科上的造诣还要超过周晔，他自然也是要担任一个副主考的。
刘陶、郑玄和蔡邕都是欣然接受了主考之职，对于他们来说，这也是开先河之事，足以让他们青史留名，他们何乐而不为？而且他们现在已经下了决心，将会全力辅佐周晔，担任这个主考官便是为周晔尽力了。
至于第一届选拔考试的考题，还是要针对报考职位的不同而有区别，比如说如果要报考税官，至少要懂得财务知识、税法等等，如果要报考农曹官员，肯定是要懂得农业知识的，不过也有公共考题，主要是公文写作能力，算学能力，这些知识不管是担任什么职位都是需要的。
另外，凡是报名考试的人，都需要写一篇策论，也就是考生对自己要报考的职位有什么想法，该怎么把这份工作做好。
这是周晔为第一届选拔考试所定下的基调，具体的细则和考题还需要几位主考官和其他考官共同商定，尽量做到公正公平，让真正的人才能够被选拔出来。
周晔还规定，这个选拔考试将面对天下的人才，不管出身哪里，只要能够通过交州的公职人员选拔考试，都可以在交州担任公职人员。
这个消息通过商队传播到了天下各州，在天下都引起了巨大的反响。
之前周晔在颍川发布的求贤令就是反响巨大，周晔明确的表示了他的志向就是争霸天下，这当然令一些人对他深恶痛绝，觉得他是乱臣贼子，可是更多的人却很遗憾，为什么周晔没有到自己的家乡发布求贤令呢？
现在周晔面向天下人才发布了这个规