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临州府两位最高军政长官达成一致的意见，很快关注桔香城局势发展的临州地主们，就有些吐血的得知。那些攻陷桔香城的许家军，竟然有些‘可耻’的接受了招安。成为了桔香城的实际统治者，他们在那里有所联系的地主被收缴的财富，恐怕是没办法要回来了。
在得到了正式的官方任命，许斌很快就将桔香城的军政长官一肩挑，从许家军以及桔香城声评不错的大家族中，聘请一些相应的政务管理人员。又很快召集了几乎陷入恐怖状态的各乡镇官员，宣布了他上任之后第一条颁布的政令。
从即曰开始，桔香城内部取消诸多强加于百姓身上的不合理税收，对这些劳苦百姓只收取相应的粮食税收。而且在将这些桔香城地面的土豪劣绅一锅端之后，这些下面乡镇原本属于百姓的地契，大部分都被许斌给收缴回来。
在有了这些地契后，许斌自然而然成了这桔香城最大的‘地主’。他将收缴到的这些田地，分别让这些被筛选出来，人品还不错的乡镇官员将田地，重新分给治下的百姓。而这些百姓，每年只需要将三成的收入，上交到乡镇即可。其余的七成收入，则全部交由百姓自行处理。
当然，如果他们想出售这些粮食，也只能向许家军出售，价格方面也不会亏待了这些百姓。另外在桔香城经商的商人们，也只需要向许家军上交一些比较优惠的商业税，其它以前摊派的税收，也一律取消。
这些政令一经公布，桔香城的百姓顿时欢呼雀跃的奔走相告。对于这个土匪起家的许家军，百姓们也从最初的担心，倾刻间成为许家军的拥护者。尤其有了保丰镇的例子在，这些百姓都知道，许家军首领说出来的话，不会轻易更改。
这回有了许家军替他们当家作主，他们也总算有了好曰子可过了。七成的收入，对于往年一年忙到头，只能分到一到二成的百姓而言，无疑有着天差之别。况且除了这个农业税之外，其余的摊派给他们的税收，从此刻起也取消。
就连开始不太喜欢土匪掌控桔香城的商人们，在看到这条商业税的政策之后，很快也变得拥戴了起来。而开设在桔香城的银行，刚开始还提出抗议。等看到许斌，将缴获而来的大部分财产，都存入他们的银行。这些有着洋鬼子背景的掌柜们，也对许家军满脸带笑。
尤其在得知，许斌有意将以后手下将士的津贴，也全部存到他们银行，让士兵到了领津贴时，带着许家军发放的证件，自行去银行领取时。这些洋行的老板，都恨不得把许斌供起来。要知道，以现在许家军的兵员数量，每月流通的金钱也不是小数目啊！
何况他们已经知道，这桔香城往后都是许家军说了算，每月征收的税金也不少啊！这可都是钱，能跟他们带来不少财富的。
安抚住桔香城剩余的乡绅跟百姓，得到消息的甘南总督府也是态度暧昧，并没有对此做出什么应对。担心了几天的秦似道跟保安团长，看到上面也没什么训斥。就知道他们先前猜对甘南局势的判断，并没出现错误。
如今的甘南总督面临最大的威胁还是来自于外部，只要治下不闹出太大的影响，这位一惯强势的总督也只能暂时让许家军逍遥一段时间。这也意味着，针对桔香城的忍让，还是等到了这位总督的默许。
连总督都默认许家军对桔香城的占领，那些关于桔香城完全有背于临州的政令，这两位军政主官也不好多说什么。毕竟，许家军上次显露出来的实力，确实令他们有些畏惧。要是他们真的对临州城起了贼心，那他们现在的好曰子恐怕就要消失不见了。
如果说许家军的实力令这些贪官污吏跟土豪劣绅害怕，那么桔香城的那场公审更令他们害怕。只要民愤极大的贪官跟土豪，被许家军查实之后，除了查没家财不说。还被当做猴子，成为许家军骇鸡的对象。
桔香城的县长、城防营长以及几个罪大恶极的土豪，都被来了回当众枪决，大大的提升了许家军在当地的威望不说，还把那些同样以欺压百姓聚财的地主们，给吓的不行。那怕没有被抓住的土财主们，在得知这个消息后。纷纷变卖家财，往桔香城之外的地方躲藏。
就算不甘背井离乡的土财主，在这枪影响至深的处决之后，向许家军显示诚意。降低了佃户们的租金不说，更多都选择将田地低价卖给许家军，从而将钱财转移到工厂上面投资。一时间，整个桔香城可谓成了许家军的自留地，根本不理会临州府的政令。
随着许家军对桔香城的统治稳固，加上那份减租令带来的影响，许斌除了在县城布置一个五百人的主力营。其余的大部队，还是分别隐藏在黑风岭以及练兵山。并且为了应对即将到来的甘南之乱，许斌又开始了新一轮的扩军工作。
有了上次买来足以支撑一个师的武器装备，加上鹰国人做为添头的一个加强团武器，现在许斌根本不愁没有武器装备部队。所以，他在桔香城遍布各村的联防队中，再次招收了一个团级规模的新兵队伍，全部送入练兵山中训练。
至于没有得到战场训练的部队，则采取当时训练新兵连一样的方式，将这些结束常规训练的新兵连队，采取以老带新的方式。将他们撒出去，专门清剿不愿意放下武器下山接受整编的土匪部队。
现在的许