同时，关东军司令部更是下达绝密命令，所有少将级别以上的军官立即到关东军司令部开会，商讨大征讨的作战计划。
从12月底到1月初近一周的时间，关东军司令部的一干高级将官们都在忙着商讨作战计划，很快一份庞大的治安肃正作战计划新鲜出炉了。
根据这份作战计划，关东军司令部决定从1933年一月份开始，集结日军第三旅团以及伪军第一军管区和第二军管区近三万大军，对铁血团可能藏身的凤凰山区展开为期两个月的“大讨伐”。
尽管此次大讨伐的主要目标是铁血团，但是分布在伪通化、间岛、吉林等省各地的义勇军以及土匪部队也都是日军打击的对象。
总而言之，此次作战，日军打算将本地区所有抗日军民一网打尽。
不同于之前的蛮力进攻，此次大讨伐日军转换了思路，正面主力进攻的同时，关东军司令部又在日军和伪军中分别组成挺进队，在伪警察中组成特别工作队，专门对作战区范围内的抗日部队进行“讨伐”与捕杀，并通过组织“特别工作队”、特搜班、特务班等打入抗日武装内部，然后进行政治诱降和思想瓦解。
为了统一指挥此次作战，关东军司令部特意在吉林城成立了“讨伐司令部”，并任命第三旅团长长谷部照少将为总司令官。
不同于一般的临时作战指挥机关那样简易，这个“讨伐司令部”可谓是麻雀虽小五脏俱全，内设参谋部、宪兵部、警察部和伪满军、伪满铁路警护队、伪法院、伪协和会、伪行政联络部等。
除此之外，在参谋部内还编有3个工作队，专门进行政治诱降等工作。
经过一个多星期的调兵谴将，终于在一月上旬的最后一天，讨伐司令部的核心人员已经全部就位，针对铁血团的武装征讨也即将开始。
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