但政府已不掌握日军,事实上,关东军无视政府的意向,北进至齐齐哈尔,哈尔滨,逐马占山至黑龙江,南进至锦州,终于成功地将东北军驱出满洲的最后据点。
当时关东军威胁政府,如不支持军部,反而阻止军部行动,关东军将从日本独立,自己统治满洲,因此,若槻内阁只好从预算中支付军部越轨行动的费用。
实际上,纵观整个事变,一方面日本是“不扩大”的内阁决议,另一方面却是日军不断前进的脚步。
有人说这是一种外交策略,但也有人说这就是关东军与军部以及政府的真实矛盾!
应该认为,日本内阁还是有打算制止关东军的行动的。
早在事变之前,外务省就注意到关东军昼夜不停举行激烈演习的情况。驻奉天领事林久治郎详细报告了满洲的危险形势,请政府注意。
币原外相接到报告后,与陆相南次郎商量,派建川少将去满洲劝说关东军“自重”。
得知建川前来劝阻,石原、板垣等人非但没有终止计划,反而加紧了行动。
以至于9月18日建川到达奉天,正在关东军将领招待建川之际,发生了柳条湖爆炸,张学良的北大营已受到岛本大队的攻击,九一八事变爆发了。
还有一件事情可以证明日本政府失去了对关东军的控制,就是朝鲜驻军违令跨过鸭绿江支援关东军。
日本在满洲的兵力总计不过1.04万,即驻扎师团5000人,独立守备队6个大队约5400人,炮20余门。与此相比,张学良有正规军25万,非正规军8万,炮260门。
石原计划的独占满洲,仅靠1.04万人是无论如何也无法完成的。
所以事变当天,关东军就电请驻朝鲜军司令官林铣十郎支援,林铣十郎当即命令5个步兵大队,1个中队骑兵,2个大队炮兵,1个中队工兵组成临时混成旅团开赴满洲。
但是该旅团在19早晨接到军部和政府的电报,其命令是要求停止出兵,因而旅团只集结在新义州附近,没有出动。
然而不久,驻朝鲜军司令林铣十郎又命令混成旅继续前进,火速增援,公然违抗了军部和政府的命令。
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