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日本陆军对锡兰占领军的最高指挥官时西村琢磨中将。西村琢磨同时兼任日本近卫师团师团长。
日军的南方军最高指挥官是寺内寿一大将，下辖了几个方面军，按照日本的军制。方面军之下是军。每个军分别下辖两个到五个师团不等。
从四一年的十二月八日开始，到六月初，日军损失不过三四万人，就占领了南洋的广袤土地。迄今为止。日本陆军攻无不克，没有遭受到一次战役级别的失败。
但是，在占领了南洋之后，日军发现了一个问题。兵力不够。
小日本胃口太大，占领地面积太广。
当日军进攻时，部队好像还够用，但是一旦散开，才发现处处重要。无论是印度支那，泰国。马来亚，苏门答腊，菲律宾。爪哇，新不列颠，以及南洋上一大堆的岛屿，哪里都要有兵力驻扎。
日本陆军本来的打算是占领了南洋之后，就重新回到中国的东北，找苏联死磕。但是此刻他们发现，回到东北是不现实的，不仅不能抽调兵力回东北，还得从中国战场上继续往南洋调兵。
本来兵力就紧张，由于日本海军方面的要求。又展开了莫尔兹比港的攻势和锡兰的进攻。
因此寺内寿一大将也只好加快调兵速度。最早得到补充的是缅甸方向。在经过了几个月的激战。在缅甸日军仅仅四个师团的兵力，根本就不足以保持进攻态势。
而莫尔兹比港方向的战斗。一开始就是白热化。美军麦克阿瑟上将无路可退，爆发出前所未有顽强，不停的向莫尔兹比增兵。
本来日军安排了一个师团加一个支队（联队级别），打了几天就发现，这点兵力虽然没有在美军面前吃亏，但是绝对不可能把麦克阿瑟的大军赶下大海。
因此只好再次增兵。
而对于锡兰的攻略，寺内寿一大将也算下了本钱。
近卫师团，这可是日军中的第一流部队，且不说战斗力如何，仅仅名头就够响亮。天皇的近卫部队，脑门上很光鲜的。
第二十一师团。虽然不是日军的甲级师团（排名二十以前的），但是却是日军在全面侵华战争之后编制的第一批野战师团，当时第一批仅仅只扩编了五个师团。其战斗力绝对不容小觑，比如在诺门坎和苏联朱可夫的几十万部队死磕的二十三师团。虽然这个师团几乎被苏联全灭，但是从战局中也可看出第一批野战师团的战斗力。
而第二十一师团在中国国内战场上，战绩也不差，中条山战役中，一个师团就击败了华军七八个师。
而且这个师团还在印度支那待了一年多，对于炎热的南洋气候适应。
因此，第二十一师团在日军内部可不是什么二流部队，绝对的一等一的主力部队。要是论战斗力，其实并不比近卫师团差。比起日军进攻缅甸的那四个师团来说，战斗力怕是要高上一筹。
在日本的南方军中，第二十一师团一直是军属部队，是整个南方军的预备队。历史上一直到日本投降，除了几次出击，一直被寺内寿一当成拳头握在手中，作为总预备队驻扎在印度支那。
进攻锡兰的还有一个小型师团－－第二十一独立混成旅团。在日军中独立混成旅团也是和师团一样的独立野战单位。和担任占领区警备的独立旅团，混成旅团根本就不是一个层次的部队。尤其是第二十一独立混成旅团，完全是野战编制。比起名字好听的治安师团来说，战斗力要强大的太多。
这个第二十一独立混成旅团的历史比起二十一师团还要长，七七事变之后，这支部队就曾经配属给第五师团参加了日军进攻山西的一系列战斗，比较著名的沂口战役，平型关战役都曾作为主力部队参战。在长达五年的战争中，这支部队连遭数次重创，此时的战斗力已经难以和侵华初期相比了。但是日本陆军现在是急速扩充，各个师团的战斗力都严重下滑，因此独混二十一旅团仍然算是一支战斗力强大的部队。
不过攻略锡兰的日军虽然是这么三个师团，但是实际上只有两个师团，第二十一师团和独立混成第二十一旅团。
原因是，拿近卫师团去进攻锡兰，别说西村琢磨中将不敢，就是寺内寿一大将也不会把天皇的近卫拿出去消耗。
近卫师团，顶着这个名号，就注定了只允许胜利，不允许失败。比如在进攻马来亚的战斗中，同属第二十五军，都在山下奉文的指挥下作战。但是第五师团和第十八师团都是打硬仗，损失惨重之下才占领了马来亚，但是这两个师团却没有能享受占领新加坡的荣誉，胜局一定的情况下近卫师团才出手，攻占了新加坡。
西村琢磨中将指挥锡兰的战斗，虽然没有能混到一个军级司令官的名号，但是实际上已经是一军之长官了。
对于这场战役，西村琢磨还是很有信心的，拿下锡兰，他跻身于日本陆军高级将领之列就不远了，至少能名正言顺的担任一个军的司令官。
西村琢磨的布置是，近卫师团大部留在新加坡，其中第三联队前出占领安达曼群岛。看似是为了保证安达曼海日军补给航线的安全，但是实际上就是一个姿态。
安达曼海群岛在地理上的确是和马来亚半岛形成了一个圈子，牢牢的看护