这些理事是由每4年一届的犹太复国主义大会的与会成员按照地区的不同投票选举出来的，他们每一个人都代表着世界某一个地区的成千上万名犹太人，而这个组织的总部设立在美国纽约，它们拥有自己的外交机构、财务机构、特工机构等，基本等于一个小王国了，而且这个王国的内部非常团结，外人很难有机会混入其中。
由于复国主义组织这几年的游说工作非常不顺利，在这个组织中也产生了不少急躁情绪，有的理事认为有些机会由于理事会的过于谨慎而与组织失之交臂，就比如现在的南海联邦政府。由于发现了海伦娜这条关系，这可能是犹太复国主义组织在这些年内寻找到的最高级的政府官员了，不管在哪国来说，财政部长都是政府要员中的要员了。但是理事会中的某些理事还是抱着老一套的做法，慎重再慎重、小心再小心，这样下去犹太人的复国事业何时才能看到曙光。
持这种观点的理事，随着海伦娜带着布朗尼尔在南海联邦政府不断的结识联邦政府要员而变得越来越多，最终压过比较保守的理事而占了人数上的优势，于是，通过投票决定，犹太复国主义组织从美国纽约派出了3位理事会理事前往了联邦的首都，向阳市。
当海伦娜把复国主义组织派来了3名更高层的人员来到向阳市的情况报告了刘芾之后，刘芾终于松了一口气。第一个回合比耐心的比赛自己终于获胜了，这算是一个好的开端。但是刘芾对于之后的谈判并没有过于乐观，这些犹太人都是在精英中的精英，自己除了在把握未来趋势方面肯定远超这些人精之外，其他方面恐怕都不够他们算计的，所以这第二仗刘芾还是不打算自己上阵，还是让海伦娜顶到前面去。
这3为复国主义组织的理事在抵达向阳市之后，很快就通过布朗尼尔见到了海伦娜，并且在双方的初次见面中，就亮出了自己的身份。直截了当的向海伦娜提出了说服南海联邦政府支持犹太人复国的意愿。这种做法完全出乎海伦娜和刘芾的预料。他们已经做好了同这3为理事斗智斗勇的准备，谁承想人家不玩了，直接说出了自己想要什么，现在就等着联邦政府开价了。
刘芾算计了好几天。想出了好几种应对方法。结果毫无用处。这对刘芾的自信心是个极大的打击，但是对于双方谈判来说，这3位理事的做法无疑推动了双方谈判的进程。大家的精力都不用去应付你来我往的试探了，直接开始谈条件。
既然复国主义组织这么痛快，刘芾也就不再扭扭捏捏了，他通知海伦娜，邀请这3位理事前来总统府做客，自己将亲自和他们谈相关的问题，就算做是双方正式谈判的开始。
几天后的一个上午，刘芾在自己的总统府中见到了3位犹太复国主义组织的执行理事，他们都是男士，年纪都不小了，至少都在50岁往上，穿着上与普通的欧美人没有什么不同。经过短暂的介绍，大家来到了总统府的三层，在刘芾的私人办公室中开始了正式的谈话。
“先生们，你们的来意海伦娜部长已经和我说过了，作为一个国家的总统来说，我首先应该考虑的是国家的利益，所以我还不是很清楚，如果联邦政府提供某些方面的帮助，那么对联邦来说，除了与其他国家的外交关系更加紧张之外，我看不出对联邦有什么益处。”刘芾作为主人，首先提出了自己的疑问，也顺便把问题扔给了对方。
“尊敬的总统先生，您所领导的国家是我们见过的最有生命力的国家，在此方面，您无疑是一个成功的总统，但是我不知道您意识到没有，您的国家根基还很浅，而又树敌过多，而且都是强国，这个问题您打算如何解决呢？”3个理事当中最年长的一位不仅没有回答刘芾的问题，反而把这个问题反问了回去。按照刚才的介绍，他是来自美国的一位银行家伯蒂.贝里曼。
“难道我帮助了诸位的复国行动，我们国家的敌人就会变少吗？”刘芾没明白这位贝里曼先生到底想说什么，又反问了回去。
“犹太人如果想建立一个国家并不是很难，买一块土地或者岛屿的钱我们还是出得起的，但是我们只想回到我们的故土去，而在这方面我们的能力还不够，这不是一个钱能够解决的问题，如果总统先生的国家可以帮助我们，那么将来您的国家就会多一个非常忠诚的盟友，犹太人都有一颗感恩的心。”贝里曼开出了他的第一个价格。
“可是联邦政府首先要去得罪一个或者几个那种大国，才可以帮助你们达到复国的愿望，您不觉得这个代价有点有点大了吗？”刘芾毫不客气的回绝了这个价格，就算是不合格的国家领导人，也能够分辨出来那头大那头小。
“据我所知，您的政府正在与土耳其政府展开军事合作，而且在这之前，您的海军还在为苏联政府培训潜艇部队，您这样做无非是想需找盟国，而您和您的政府的这些动作肯定也是会得罪那些国家的。”坐在贝里曼旁边的一位稍显年轻的理事突然开口插了进来，而他所说的东西的确是让刘芾吃了一惊，在和土耳其军方和苏联海军进行军事合作这个问题上，联邦政府一直当做机密事件未向外界公开过，而且在联邦政府内部也只有少数军方的上层官员知道，但是这些犹太人却知道的一清二楚，这到让刘芾重新考量起与犹太人合作的前景了。
“您不用担心，这些