而此时此刻掌管刘备军军政大权的是兵马大元帅护国公大将军李宇，而李宇有是从现代穿越到古代的人！所以护国公大将军李宇这几天几夜不眠不休，研究我中国古都部队的屯田制度！最后决定大胆的实行改革！这一次改革也是继承北方集团的曹操改革了军屯制度之后，再一次的大规模改革！并且改革的相当的彻底，在非常的大的程度之上增加了国库的收入，在初期也在一定的程度上减轻了刘备军境内的黎民百姓的税收负担！可以说这一次改革，十分的关键！也是在这一次大规模改革之后，刘备军虽然领土面积不如北方的曹操集团，但是整体税收却几乎与北方的曹操集团持平，甚至偶尔对比都要稍微胜了北方曹操集团的一筹！并且刘备军境内的黎民百姓的生活普遍要高于北方的曹操集团和江东的吴候孙权集团很多很多！这也是刘备军在三国鼎足的僵持阶段，改革赢来的全面胜利！刘备军实行的整体国策是藏富于民！
藏富于民是我中国古代思想家有关封建国家与人民之间物质财富分配关系中主张藏富于民的一种经济思想。它把充裕人民的物质财富视为实现治国安民的基本原则。自先秦以来两千多年间，富民思想在中国思想界不断出现，它所反映的阶级内容与时代意义，亦随时代的变迁而有不同。
西汉时贾谊综合富民与富国思想，提出国家与人民都需积贮的理论。董仲舒（公元前一百七十九年～前一百零四年）继承先秦儒家不与民争利的思想,要求取消盐铁官营。他提出“限民名田”的主张，反对官僚地主兼并农民，倡导“利可均布，而民可家足”（《汉书?董仲舒传》）的均富思想。司马迁亦反对统治者与民争利，主张因顺人民自由求富的愿望，发展农工商虞，达到“上则富国，下则富家”（《史记?货殖列传》）。桑弘羊继承管仲、商鞅关于民富不可使的观点，认为民饶则偕侈，富则骄奢，因而反对富民。东汉时王符提出农工商皆有本业，均可富民的论点。荀悦则认为朝廷以轻税富民，实际是惠利豪民而非农民，说明当时的富民阶级主要是豪强地主。
而此时此刻的护国公大将军李宇多次考虑最后决定了先实行军屯制度，护国公大将军李宇传下帅令命令改每七天为一周、然后刘备军的所有二级部队和sān_jí部队还有四级常驻军、各地预备役、各郡县常驻部队！所有二级部队和sān_jí部队还有四级常驻军、则是每周一到周五正常训练，从周五下午开始正是开始耕种土地！周六上午耕种土地，周日休息一天！并且所耕种的土地，不能占有地方百姓的土地还有地方豪强大族的土地！要自己开荒种地，并且开荒种地的同时，不能大规模的破坏生态环境，虽然我国古代人都没有保护生态环境的意识！各郡县常驻部队！但是他护国公大将军李宇有啊！护国公大将军李宇命令各地所耕种的土地，四周要修建树木！并且严格规定你开荒了多少土地！砍伐了多少树木！都必须要在当年把你所开荒的土地，在荒芜的土地之上修建上相等的绿树等物。砍伐了多少树木都必须要在当年补种多少树木！而所有的刘备军各地的预备役则原来是刘备军各军的士兵，退出了现役之后返回到各地的家乡开始耕种土地，如今已经是刘备军境内的普普通通的老百姓了，只不过因为他们参加过刘备军的现役部队，所以这些退役下来的刘备军将士们，便被护国公大将军李宇组建为了刘备军的预备役部队！护国公大将军李宇规定他们每周六和周日两天进行训练，其余的时间让他们这些预备役人员自行安排！这样也是为了日后有朝一日刘备军大规模的战斗缺员严重的时候，好让他们参加进刘备军的各地部队之中！
而护国公大将军李宇一手自行将刘备军的各地改革完毕之后，便将军队改革的体制详情书写成了奏折的格式，连夜求见自己的大哥汉兴王刘皇叔，并且将这次改革详详细细的跟汉兴王刘皇叔谈了一夜！最后汉兴王刘皇叔也决定无条件的支撑四弟护国公大将军李宇的改革方案！这样一来护国公大将军李宇的改革就更加事半功倍起来！这次改革从开始到正式实施到刘备军的各地各个部队，一共才仅仅的使用了不足两个月的时间！可见这次改革刘备军的各地部队将士们也都是十分的认可的！刘备军的各地各级将官也是无条件的支撑的！并且也因为这次改革的时间很多，户部尚书糜竺和户部侍郎刘巴两个人连夜统计刘备军各地将士能够收获的粮食的大致预计的数量之后，给汉兴王刘皇叔写了一封奏折！户部尚书糜卒和户部侍郎刘巴两个人向汉兴王刘皇叔保证预计在一年之内刘备军便可以恢复到凉州之战以前的元气，两年之内便能使国库充足起来！若是汉兴王刘皇叔能够给予他户部尚书糜竺和户部侍郎刘巴两个人五年的时间，户部尚书糜竺便和汉兴王刘皇叔保证，必能保证刘备军境内的各地百姓的人均收入翻一番！十年时间便可以使得刘备军各地大治！可以说这无疑是一个好消息！汉兴王刘皇叔大喜，传下命令刘备军各地积极的转攻为守！准备严防死守北方的曹操集团和江东的吴候孙权集团！然后趁着这段时间，让刘备军的各地恢复元气！与民休息！而护国公大将军李宇当然是汉兴王刘皇叔的话，那是百分之一百的支撑了！护国公