国防计划（7）
军费分配完毕后，陆尚荣笑道：“这个比例，海空军是满意了，陆军可就遭殃了，明天召开各军区联系会议，大家伙还不知道怎么骂我呢。”
总参谋长张绍曾道：“肯定是连我一块儿骂进去，唉，行吧，明天想想办法，怎么过关。”
萨镇冰正色道：“要不，我陪两位一块儿挨骂去？我是国防次长，这骂声该有我一份吧。”
众人都被这话逗乐了，秦时竹笑道：“都别着急，我这还有几个晋升令，能给你们挡一挡。”
晋升？众人一愣，只见蒋方震已经念了起来：“大总统令：兹有国防总长陆尚荣上将、国防次长萨镇冰上将，多年来巩固国防、呕心沥血，劳苦功高，自即日起晋升为元帅……”
陆尚荣、萨镇冰都愣在那里，开会之前，可没有一点儿消息啊。虽然几年前制定的军衔条例中有元帅头衔，但怎么也没有想到，居然会在这个时候公布晋升。秦时竹看了看两人，说道：“北征俄国，收复大片故土，可喜可贺，自然要激励全军。陆总长、萨次长功勋卓著，元帅军衔是跑不了的，除了你们两个，其余有关高级军官，亦同样有晋升和调整，百里兄，一并公布吧……”
“好。”
参谋总长：张绍曾上将
参谋次长：陈宧中将
总政治部主任：蒋方震上将
总政治部副主任：荫昌中将
总装备部主任：何峰上将
总装备部副主任：冯如中将
总后勤部主任：宁武上将
总后勤部副主任：李春锦中将
漠北军区，包括：蒙古、漠北（主要指西伯利亚地区）、外兴安岭
司令长官：蔡锷上将
副司令长官：马占山中将
参谋长：徐树铮少将
东北军区，包括：黑龙江、吉林、辽宁（对俄战争以后，黑龙江和吉林版图有所扩大，恢复到《北京条约》以前）
司令长官：周羽上将
副司令长官：吴俊升中将
参谋长：吴佩孚中将
西北军区，包括：天山（新疆以外，包括中亚方向）、新疆、甘肃、陕西
司令长官：孙烈臣上将
副司令长官：李春福中将
参谋长：马福祥中将
京畿军区，包括：京畿、热河、察哈尔、绥远、山西、河北、河南、山东）
司令长官：夏海强上将
副司令长官：王云山中将
参谋长：郭宝中将
中南军区，包括：湖北、湖南、贵州、广西、广东
司令长官：商震上将
副司令长官：彭家珍中将
参谋长：齐恩远中将
东南军区，包括：江苏、浙江、安徽、江西、上海、福建
司令长官：蓝天蔚上将
副司令长官：郭松龄中将
参谋长：杜金德中将
西南军区，包括：西藏、西康、四川、云南
司令长官：张孝准上将
副司令长官：程潜中将
参谋长：焦济世中将
从这个任命可以看出，北洋的时代已全部过去了，元帅没有北洋的份，四总部总长和七大军区司令官都是上将军衔，也没有北洋的烙印，北洋唯一仍在役上将是段祺瑞，不过他只担任总统府国防资政。当然，孙传芳、吴佩孚、徐树铮等原北洋时代的小字辈因为实力突出，再加机缘巧合，发展还算不错，不过无论是他们本人，还是其他人，都已淡忘了他们身上的北洋标签。
果不其然，第二天各大军区联席会议一召开，晋升军衔的热闹劲头还没过，猛然听到3.5亿军费3年不变，陆军只分得三军总经费一半时，各军区首脑全部都跳了起来。
漠北、西北等地处偏远的抱怨尤其厉害，蔡锷直接就道：“陆帅，萨老，各总长，不是我们话多，这军费实在是不够花的。按照规划要求，陆军一线兵力要编成40个甲等师，还有2个中央师和几个骑兵师，这几个一年就五六千万没有了，其他部队怎么办？别的不说，我们漠北军区是抗俄第一线，布尔什维克虽然和我们签了条约，但只不过是权宜之计，今后战争重新爆发的风险很大，我们来之前测算过，别的不说，光是在漠北建立完善的兵站体系就不能少于2000万的开销，其他维持费用更高，光这点经费怎么够用？”
总后宁武上将道：“军费是紧了点，不过也不是没有转圜的余地，有一些费用，将来可以不必从陆军走，总后测算了一下，包括这么几样。第一，各军区的机场建设、驻军费用。空军独立以后，上述费用全部走空军体系；第二，各军区，特别是这次战事涉及的漠北、东北、西北军区的伤亡抚恤、立功奖励费，大部分从民政开支走，一小部分从总后走，不列入各军区费用；第三，通过对俄作战我们缴获了大量军械辎重，这部分全部由总后承揽，费用经过折算后，各军区的弹药消耗、枪支更替（不包括换装）全部由总后承担，不列入各军区费用；第四，也是最重要的一条，各军工体中结余的部分，国防部已经做出决定，全额拨付给各军区，用于新部队组建的军备费用……”听得这么说，众人总算是松了口气，形势没有想象得那么糟糕。
军费争夺告一段落后，对部队的争夺又重新开始，经过好一番讨价还价，虽然称不上令每个人满意，但至少各大军区都摆平了。
京畿军区
中央卫戍师：驻京畿，师长杨宇霆中将，副师长佟麟阁少将，参谋