随后，宜城市各路势力的首领们联袂找上了落凤镇南线军队的高层，经过将近半天的时间商讨之后，他们与落凤镇签署了协议。
落凤镇在协议中保证了这些人在益阳市的既得利益，同时也允许保留现有人员名额。只不过所有的野外驻地必须交给落凤镇，以便落凤镇实现领地的统一管理。
同时，楚强还在协议中承诺了一条，如果宜城市现有管理层愿意承担宜城市区域的管理职能，只需要向落凤镇提交一份申请，基本上就能直接转为宜城市管理者，一般来说地位不会被降低。当然，与此相对应的，一旦他们成为落凤镇的管理人员，原本麾下的军队要么解散，要么打散编入落凤镇的州府军中。