二月二十六日,设于国防总部一幢凸形大楼内的帝国军需部第一会议厅,举国一致体制设立以来首次战时经济委员会扩大会议正在进行。
除去身为委员的财政、工商、交通、农林、科技、卫生诸大臣及所部次官外,还有十位站在帝国财富金字塔尖的工商大亨,五位国有产业监理员,以及帝国中央银行行长、银监会主席、内阁经济顾问、亚太经合会主席、总参后勤处代表、国防总部军需厅长等等,林林总总三十号人,围着大号椭圆形会议桌铺满了整一圈。
委员长暨军需部长马丰对这番景象充满了感情,这会令他怀念起战前担任总理时的美好时光——即便他离开这个位子还不到三个月。
也许两天前其长女与皇位第二顺序继承人——武和亲王刘凡的订婚宴,多少还能慰剂一下这位任职时间仅次于已故文官领袖文易公爵的前总理大臣。
虽说内阁换了个头,各部委实际执行机关却基本还是他马丰在任时的班底,既然杨正金没把握玩大换血,由他马丰来主持重中之重的战时经委会也就顺理成章了。
马丰组阁之前,集团文官业已分裂为张莫两派,军方名义上统合在杨正金旗下,实则暗流涌动,元老之一的刘百良与一度操纵西北系的张遥前自结一党,资历深厚的另一元老胡克自成一派,余者或亲或疏或对立,若即若离,时聚时分,捉摸不定。马丰不敢乱入混水,只认定势力最强的杨正金、张志高二人,凡举大事无不与二人事先会商,达成共识后方才摆上台面,故而行事顺畅无阻。且其人严于律己,不摆架子,不搞拉帮结派。行事认真细致,有“八面菩萨脸坦荡玲珑心”之誉。
小心驶得万年船,本是马丰的座右铭,但战事即开。容不得再磨蹭踟躇,趁着举国一致体制确立的新风,一鼓作气,快刀斩乱麻,将帝国及盟国经济全面纳入战时统制轨道。以期更快更深地发挥东亚联盟各国战争潜力,为战胜敌人提供充分的物质保障——这便是今天会议的主题。
总参提交的一九一五年基本军需计划一星期前就送到了马丰办公桌上。
武器装备方面,为装备新建部队、补充预计的战斗损失和支援盟国,需要90万支步枪和冲锋枪、 0挺轻重机枪、2500门大炮(包括团属、旅属步兵炮),4000具掷弹筒和2500门迫击炮。
保证150个师、60个旅的6个会战份弹药。
海军飞机2000架,陆军飞机3500架,合计5500架。
战车和装甲汽车2500部。
汽车3万部(其中载重汽车不少于15000部)。
火车头500个,车皮1万5千个。
各种铁轨1万公里。
各种油料、煤炭随需随供,油料供应不低于300万吨,精煤供应不低于1000万吨。
兵员方面。新建部队和预计补充轮换所需的最低限额为:陆军250万人,海军40万人。
舰船方面,仍按一九一五海军造舰备忘录稳步进行,当年最低限度应完成战舰2艘、航空母舰2艘、巡洋舰5艘、驱逐舰和驱逐领舰30艘、潜舰32艘。
船舶征用方面,除继续征用现有的200万吨总吨外,战局进行中至少需追加征用120万吨总吨。
为备参考,在秘密附件中开列了另一时空历史中1915年参战各国的基本军备产量和用电脑预估的美国军备产量:
同盟国方面——
德国(历史值,下同):步枪115万5千,机枪 0,大炮炮管4000。飞机4500;
奥匈:步枪90万,机枪2500,大炮炮管1585,飞机338;
小计:步枪205万5千。机枪10500,大炮炮管5585,飞机4838。
协约国方面——
法国:步枪80万,机枪6000,炮管1200,飞机4489;
英国:步枪61万3千。机枪6064,炮管3400,飞机4598;
俄国:步枪74万,机枪4250,炮管2106,飞机870;
美国(预估):步枪80万,机枪 0,炮管1500,飞机3000;
小计:步枪295万3千,机枪24314,炮管8206,飞机12957。
此外,美国一九一四年的汽车产量即已超过100万部,其船舶总吨位达710万吨,仅次于英国(近2000万吨),超过东亚联盟全部(约580万吨)。
预计美国的军备生产将在1917年达到顶峰,届时其基本军备生产将是15年预估数字的三倍以上。
马丰很清楚,要在军备产绝对数方面保持对美优势是不可能的,毕竟有一倍以上的工业力差距,但如果不及早实现国内经济全面统制,恐怕连军方一五年战局的基本需求都无法满足——绝对不可以由于“生产不足”这样的丢脸原因影响到大本营的作战决心。
无须在意美国如何如何,尽力把军方需要的东西搞出来就是了,当然,与此同时也不能忘记培植国力、增强帝国持久战争的能力。
这种时候,经委会下属的计划处就忙碌起来了,从各地搜罗来的数学家、经济学家和统计员,扎起堆来将总参军需计划的诸项数值换算成基本资源单位,比如80万枝步枪等于多少钢、多少煤、多少稀有金属、多少度电、多少工时、多少产能(生产设施占用,分为轻工重工手工等几类),等等等,一项一项理清后,统筹出一个总额,加上民生所需的基本资源数,跟当前各种资源预估产量一比较,就知道还要增加多少基本资源的生产才能满足需要了。
问题的关键是,怎样才能增加这部分基