如今卧牛山那边的黑旗学堂已经逐步转移到了陈州，军武学堂也还没招第二批人。
张云川这一次决定扩大规模，多建立几个新的学堂，培养人才。
张云川继续道：“你第二件需要做的事情就是修路、修房子、开荒和清查田亩。”
“如今大量的流民涌入海州，你要将这些人用起来。”
“在明年开春前，要确保各县的道路得到整饬和扩宽，保证四辆马车并行的标准。”
要想富先修路，张云川可是记得这句话的。
道路的通畅不仅仅方便物资的运输，也能方便各县的交流往来。
现在海州通往外界的道路又破又烂，很多地方甚至无法通行马车。
福安县和临漳县两地，竟然只有一条仅仅能通行行人的小道，骑马都困难。
道路问题严重制约了海州的发展。
这就导致运输效率低下不说，兵马调动更是麻烦。
以后要是遇到打仗了，粮秣运输也是极大的问题。
所以张云川的想法就是，要确保各县的道路是畅通的，兵马商队都能通行。
“除了修筑道路外，那些荒野之地，都开垦出来，种粮食！”
“流民现在还居住在帐篷和简陋的窝棚内，长期下去可不行。”
张云川对王凌云说：“要在海州城外规划一座新城，按照我给的样式，修筑新的房屋。”
“流民可以靠劳动换取新房，那些左骑军军士以后也可以用银子购买。”
“有了房子，那就有了家，那些流民就能在海州真正的扎下根来！”
“我们左骑军的弟兄有了家，那他们就能成为我们在地方上最坚定的支持力量。”
王凌云觉得自家都督大人说的很对，他认真的点头。x33
“这个清查田亩也是很重要的活儿。”
“我们必须搞清楚海州到底有多少土地，有多少旱地，有多少水田，都在谁的手里。”
“只有摸清楚家底了，那我们才能针对性的采取措施，解决问题。”
张云川端起茶杯喝了一大口，润利润自己的喉咙。
“第三，大周朝廷的律法还是很久很久之前制定的了。”
“我们海州的情况很特殊，所以你要派人参照大周的律法，制定一部适合我们海州的律法。”
“第四”
张云川滔滔不绝的说了半个时辰，王凌云从最开始的认真，到最后面色变成了苦瓜色。
“都督大人，我觉得老林挺适合当这个知州的。”