老袁的心里对日本人也没有什么好感，甲午战争是袁世凯内心深处的一道伤疤，他对朝鲜有着一种非常特殊的情节。前几天义勇军包围了日军第四师团的时候，锦州那个吴佩孚的给袁世凯上了一个作战计划，说乘着日本人和义勇军激战在辽西的机会，北洋军可以乘机向东挺近，为保证战后能掌握东北的局势做一些准备。
另外吴佩孚还特意说道。占领一些战略要地，也方便日后挺近朝鲜。如果让自己再年轻十岁，老袁相信自己一定会同意这个计划的。
他的目光注视着阿部守太郎离开英国大使馆。停下汽车之后走了下来，萨道义先生远远的就迎了过来：“老朋友。您在电话里面说的那么着急，是不是有什么严重的事情发生了？”
袁世凯收回自己对日本的思绪，笑了一下说道：“当然，我想先和您说一下关于上海的事情。”
他和萨道义一起并肩走入大使馆屋内，一边走着袁世凯一边说道：“萨道义先生，贵国的哈密尔顿少将向吴兆麟下达了最后通牒，让他三天之内离开上海。您知道吴兆麟是我任命的上海大都督。如果双方发生了什么误会的话，我想我们应该首先通过外交方面的交涉。这一下就来的最后通牒，我连什么事情都不知道，是不是有点不合常规了？”
萨道义马上拍了一下自己的额头：“哦！我一直以为吴兆麟和您没有关系！十分抱歉老朋友！”
袁世凯相信萨道义也知道他帮吴兆麟的目的。从他的反应上看，英国人愿意卖这个面子。
“那我们是不是可以商量一下？不要因为这件事情给我们之间造成不愉快。”
萨道义冲他摆摆手：“不用商量了，我马上给上海发一个电报，让哈密尔顿不要再管那里的事情。放心吧。”
萨道义先生眼睛看了一下袁世凯：“袁，东北的事情现在非常糟糕。说实话我真的希望您能帮我。”
老袁讪讪说道：“萨道义先生，这也是我要找你说的第二件事情。我和新上任的兰尼克公使已经接触了几次，俄国人的态度非常强硬，我想我必须在军事上做出一些动作来，我需要您的支持。”
萨道义听了这话马上说道：“我明白您的意思了。说实话我认为您早就应该这样做。放心吧，我们会全力支持你的。”
老袁这个时候简直感觉萨道义先生太仗义了！甚至对于自己几次拒绝萨道义他还感觉到有点内疚。当然，对于一个政客来说，内疚算什么感觉呢？
“谢谢萨道义先生，我想说明的是，一旦我在蒙古和俄国人交火了，可能在东北帮不了你什么。”
萨道义的犹豫了一下，刚才阿部守太郎和他商议的就是直上松原的那个作战计划，萨道义也觉得那个计划不错，至少听起来蛮是一回事的。日本人的意思是大军先登陆，然后迅速的杀出去，等袁世凯反应过来的时候日本军队已经离开锦西了，给他道个歉就是了。
不过萨道义先生还是觉得提前和袁世凯说清楚比较好，因为现在中国人的民族感情真的不能再被触动了。
想了一下，他觉得如果等到袁世凯和俄国人打起来了自己再说，让北洋军让步的可能性更大！
一九零七年二月八日，在中国的土地上进行的战争已经打了二十三天了，辽西会战最终以义勇军的胜利宣告结束，日本第二军残余部队退守大连。
中国的老百姓都希望杨打鬼能接着给他们带来惊喜，而就是这一天早上，一直没有动静的北洋政府终于发出了声音，袁世凯召开记者发布会，宣布为了平息库伦地区的骚乱，将在库伦设立中央政府直接领导的政务机构，并且颁布了政府机构主要负责人的名单。
老袁说库伦的政府机构将在十日之后正式投入运作，北洋军调集以冯国璋为主将的五万军队开赴库伦帮助政府维持局势。
虽然袁世凯没有说这是宣战，甚至袁世凯再发布会上都尽量回避那些记者询问关于和俄国发生冲突的可能，但是谁都知道，这和宣战已经差不多了。