房间中，章副秘书长正在和龙山刚等人商议如何破解僵局，这四人中，章副秘书长级别最高，位置最为特殊，是能直接上达天听的。因此四人中是以章副秘书长为领头的，龙山刚等人接到上级的指示是一切以章副秘书。他们的上级明确的表示，只要能促成这件事就行，这就是底线！但是作为这件事情的具体谈判代表的江小梅事先并不知道章副秘书长到底是什么心意，自然也不敢罗立凡随意一说，她就做出让步，她要弄清楚章副秘书长的底线在那里，这样她才心中有数，到底该怎么去谈！如今见章副秘书长终于要交代底线问题了，她心中长长舒了口气。
其实此时的章副秘书长心中也很郁闷，是他过分小看了罗立凡。他心中在自责，自己原本应该早能想到的，像罗立凡这样的世家弟子，即使没吃过猪肉也是见过猪跑的，怎么有可能是没见过世面呢。罗立凡即使年轻，也不应该以常理度之。不能因为年轻而轻视他。
不过，此事倒没有到不能转寰的地步。章副秘书长是有底线的，在他临来之前，上级领导给了他明确的底线，那就是要全力促成此事。如果此事不能成功，那是章副秘书长的责任，成功了能让罗立凡多做让步，那便是章副秘书长的功劳。
章副秘书长贪图功劳，希望能给上级领导留下个良好的印象，便事先没有给江小梅交代自己的底线，希望江小梅能逼罗立凡多做让步。如果罗立凡同意让国家主导这个研究基地，占有绝对控股权，那他章副秘书长的功劳就大了。谁知道罗立凡虽然年轻，但在关键问题上却绝对不退缩，在控股权的问题上丝毫不让，使得谈判陷入僵局。
如谈判真的破裂，一拍两散，那他章副秘书长肯定是吃不了兜着走了，很有可能前途尽毁。章副秘书长一想到这一点，心头冷汗直下，哪还坐得住呢。
章副秘书长心中微微思虑了下，缓缓抬头向其他几人道：“大家临来之前你们的领导都已经向你们交代过了，此事只许成不许败！其他的小细节倒不是很重要。电子芯片和互联网等行业在国外某些发达国家已经日渐重视起来，这个研究基地的建设事关我们国家未来发展的。可以这么说，即使政府在基地建设中没有任何股权或者是话语权，也要给罗立凡同志建设这个研究基地大开方便之门，促使罗立凡同志下决心在国内建设这个研究基地。”
章副秘书长表面虽然看上去大义凛然，但内心的郁闷也只有他自己知道，他这么向江小梅等人交代，事实上也表明章副秘书长是准备放弃从此事上攫取更多的功劳了。他发现罗立凡是个难缠的人物，这样，还不如直接干脆一点呢。反正能促成此事，便是有功无过了。有时候贪心是会要了人命的。
江小梅几个面面相觑，也总算清楚了此事的底线在哪，但心中多少感觉有些不可思议，国家对这件事情看得也太重了些吧！不过这些跟他们的关系不大，别看他们是副处副厅的，但是国家层面上的事情，他们可没有任何话语权。
江小梅心中松了口气，这条不像底线的底线对她来说是最好的消息了，这样一来，她完全不用担心因为自己的坚持而谈崩了，她江小梅还背不起这么重的责任呢。
“章秘书长，我们都已经清楚了！”
“既然大家都清楚了，那我们出去继续吧，不能让罗立凡同志久等了！”章副秘书长一脸肃然的道。说着，率先拉开了房门，出了房间，其他三人忙亦步亦趋的跟在他身后。四人从房间里出来后，心态发生了翻天覆地的变化！轻松，对，就是轻松！四人都放松了，都是抱着无所谓的态度去看待此次的谈判。因为底线实在太宽松了些。
这一点，罗立凡也很快发现了。罗立凡对此有些惊讶，一时间也想不出个所以然。几人重新坐下，继续开始谈判。接下来的谈判显得轻松了许多，江小梅不再过份的争了，只要一遇到罗立凡反对比较强烈的，她就不会再争，罗立凡怎么说就怎么算。经过两个多小时你来我往的讨论，双方终于达成了一致意见。罗立凡计划书上所列的那些条件基本上变动不大。
罗立凡出资三亿再加上一百亩地，占百分之七十的股份，政府成立一家新公司，名为中国电子信息有限公司，投资两亿元，成为研究基地的第二代股东，代表政府行使权力。中国电子信息有限公司向研究基地只派遣监督人员，不干涉研究基地日常经营管理活动。此外，电子信息有限公司向起帆投资管理公司提供一亿元无息贷款，用于投资研究基地第一期工程建设。在贷款没有还清之前，起帆投资管理公司不得变更法定代表人。
研究基地在出成果后，产品的最后流向，必须征得国家同意，在涉及国家安全时，产品必须交给国家有关部门处理。在这些问题上，罗立凡根本就没做坚持，这些是原则性问题，如果罗立凡在这些问题上进行讨价还价，那么罗立凡今后就别想在官场上混了。
“立凡同志，真是年轻有为啊！”事情谈成，章副秘书长起身，一脸的笑意，伸手向罗立凡道。罗立凡谦虚了几句，跟他握了下手，然后又跟其他人一一握手。“立凡同志，事情已经谈成功了，预祝大家合作愉快，我们就不打扰你了。至于具体的事务，很快会有人跟你接触的，接下来就没我们什么事情了，当然立凡同志如果遇到什么问题，也可以