繁缛的册封之礼终于完成，但是更为复杂的属官任用，却才刚刚开始。
按照东汉的制度，皇子封王，以郡为国，设置国相一人，职责如同郡太守，主管国中政务；设置长史一人，职责如同郡丞，佐理政务；设置中尉一人，职责如同郡都尉，主管军事以及缉捕盗贼之事。
王府内，设置王傅一人，职责如同太傅、太子太傅，总领王府诸事，教导、匡正藩王的言行；设郎中令一人，职责如同光禄勋，主管王府内的郎官、侍从；设置仆一人，职责如同太仆，主管王府出行的车驾、仪仗，并在一些重大的场合，亲自为藩王驾车；设置治书数人，职责如同尚书；设置谒者数人，职责如同侍中、小黄门；其余还有礼乐长、卫士长、医工长等，就不一一赘述了。
汉帝刘宏下诏，以光禄大夫马日磾为弘农王傅；以前交趾刺史，不久前被征还洛阳，拜为谏议大夫的朱俊为弘农相；以前司空袁逢之子，侍郎袁基为弘农王郎中令；以河南尹何进之子，郎中何咸为弘农王仆，以郎中卢恺、王盖为治书，卢济、王景为谒者。
刘照年纪尚幼，而且刘宏本意也只是想以王爵彰显刘照的地位，所以刘照自然不用离开洛阳，去封地就藩，仍然在芳林园崇光殿居住。他的王府臣属，除了弘农相朱俊外，其余诸人，也都留在在洛阳。
朱俊，平定黄巾之乱的汉末三名将之一，前几年在交趾刺史任上，他平定了梁龙的叛乱，镇服了南海诸蛮，被朝廷征召回朝，拜为谏议大夫。刘照眼见三名将（皇甫嵩、朱俊、卢植），自己已经收揽到了两名，心中十分高兴。不仅在朱俊前来拜见他时，亲自站在门口等候、迎接，大加礼遇，而且在朱俊离京赴任时，在都亭设帐，摆下酒宴，亲自率王府属官前往送别。朱俊见刘照如此礼遇于他，也颇为感动，虽不可能当即就宣誓效忠云云，但也向刘照保证，一定尽心竭力，为刘照管理好封地。
袁基，是袁绍、袁术的兄长，只不过在历史上没有他的两个弟弟出名罢了。会面之时，刘照细细打量，见袁基身材高大，面貌俊朗，一举一动温文尔雅，无不显示出世家子弟的风度仪态。再与他谈论学问，汝南袁氏以孟氏《易》经传家，但是五经学问，也都通晓，刘照名义上才学《春秋》，不好与袁基探讨《易》经，但是谈论起《春秋》来，袁基也是面无难色，侃侃而谈，与刘照、二卢、二王相互辨难，不落下风。此番见面，双方都对对方十分满意——刘照高兴以后又多了一位学识渊博的师兄，袁基则觉得皇子弁果然名不虚传，起码是个勤学好礼之人，值得自己追随、辅佐。
再说何咸，通过何进的一番上下活动，他终于如愿以偿的成为了刘照的近臣，可以与刘照朝夕相处了。不过何咸读书不多，所以每次刘照与众人谈论学问，他都插不上嘴，所以在随侍的臣属中，颇有被孤立之状。好在他为人谦恭、谨慎，并不因此便与同僚生出嫌隙。刘照见此情形，心中愈发敬爱自己的这位表兄，故而每次出入，都要把何咸带在身边，以示亲厚、看重之意。