有几种人才，一旦发现，任何一个公务员以上的人都可以行驶特殊人才引进条例的。
医生、机械、材料、能力者等，他们拥有的是可以直接挑大梁的技能，尤其是医生，在现如今，电子仪器不能使用的情况下，医生就显得格外的弥足珍贵，看看政务大学跟军事大学都有医生这一门课就能看得出来。
涅槃军作战频繁，伤兵输送下来的极多，战场医疗兵，后勤处的野战医院，再加上各县市的公立医院，时时刻刻都是爆满，一个好的外科医生，往往都要照顾近百号的病人，要不是打下手的护士极多，有在多的药，都是撑不住的。
而一个真正的合格的外科医生，是需要长时间的理论基础，大量的观摩实践，慢慢养成的，尤其是像李子雄这样的权威，更是十分珍贵。
听闻李子雄的名字，野战医院第一把刀，胡华星上校那是亲自出来迎接了，看到了跟以前电视上、报纸上一样的相貌，让胡华星高兴地跟什么一样，试都不用试，李子雄的人才引进当场升了一格，特殊人才。
胡华星亲自给李子雄一个少校野战医院外科主任的军衔，竟然不是政府官职而是军衔，让负责引进的人更是咂舌不已。
军衔，那是要上军籍的，现在的军籍可是比一等户籍还要高上不少。
随着冬季的降临，辽中行署开始忙碌起来，对辽西行省的的规划也提上了日程，不能耽搁，那一片片广阔的土地，闲置太可惜了，要即刻规划，春季的时候才能准时的开发。
现在李阳实际控制的地方，三分之二的辽西形成，半个辽中行省，半个曾经俄国的滨海边疆区以及北朝鲜的四个道。
经过计算，李阳实际控制的区域已经达到三十万平方公里，要是能拿下已经被包裹在其中的滨海市恶魔城，真正安全区域将会达到三十五万，等明年春天再把朝鲜半岛那些乱七八糟的波林一族的恶魔肃清，就会达到五十万平方公里。
这些范围，行署已经全部都有规划了，原本因为人口不够的问题，但随着奴隶制的制定和完善，大量的刺激了海商们对奴隶贸易利益的追求，每天都有大量的奴隶抵达，而与此同时，平阳银行推出了屯田贷款，只要平民承包的土地超过三公顷，都可以申请相应的贷款补助，而同时，行署颁布了第二年的屯田计划，粮食征缴将由今年的八成降至五成，鼓励私人承包土地，大规模饲养牛羊马匹，种植经济作物，甚至还有树木的补偿条款。
一条条，一款款就是为了最大限度的将现有的土地开发，不再出现荒芜的土地。
这样就促进了一些有野心的农民拖家带口的到陌生的地方承包十公顷，二十公顷，做农场主，但是这样的情况怎么才能确保收成呢？
那就是用贷款去购买奴隶，让奴隶来种地。
而陈昂正在筹措扩建辽中行署，正式建立跟总参某部对等的政事堂，这个冬季，就是涅槃军再次扩大的好机会，一个冬季的时间，可以训练新兵，可以让学校的这批学生在各个岗位有着充足的实习空间，可以让政事堂重新调整跟部署下半年的政务事宜。
李阳手下文官极多，而且都是李阳从起家开始一直搜罗，相扶相持走到现在的，所有人都是李阳能放权的存在，别说温晟、关国平、郭元清、卢南青这一批老一辈，还有郑旭东、景林权、关均这些中生代，也有朝气蓬勃的、丁俊然、邹文佐、刘刚这样被称为辽中七杰的杰出的年青一代，李阳本人在政务上的精力投放的有限，相比于军队来说，这些中流砥柱一般的政务人才，都是有着独当一面的本领。
他们默默地奉献，他们跟军队的军官一样，坚信在人类崛起的道路上，挽狂澜于既倒者，只有李阳，只有他们共同的努力。
政事堂在筹建，政事堂建立起来容易，但是明确权利的分化，才是重中之重，陈昂带着李阳在全境范围内转了一圈，最后确立的在全境设立五市十二县，五座城市分别是平阳市、延春市、三角湾海港城市、辽城市以及安东市。
这五座城市，除了延春市以外都是边境市，都有着属于自己的防务，而十二个县，犹如十二颗钉子，均匀的钉在了现在李阳的领地内。
政事堂设立委员长一名，是李阳，下设十三名执委，以及若干委员，所有身具要职之副厅级以上官员，均获得委员执委，至于执委，暂时有李阳任命，日后进入正轨后，由选举产生。
明确规定，经商者不得加入政事堂。
而军队方面，正式设立海陆空三军，三军之上设立总参谋部为主，总后勤部为辅，设立东北军总司令部，司令为正式挂上将衔之李阳。
总参谋长为姚文远、空军暂时以异族为主，司令为李阳从情报局拽出来的黄远，参谋长为堕落者阿丽·谢迪娜；海军司令为郑晓斌、参谋长为林默生。
至于陆军，因为现阶段陆军过于庞大，为参谋部直管。
虽然现在仍未涅槃军和辽中行署，但是现在已经开始紧锣密鼓的筹建政事堂跟东北军，等到时机成熟后就会公之于众。
虽然为专制社会，但是李阳治下的报纸言论还是必要随便的，只要没有纯粹侮辱性言语，就算是诽谤政令，也不会被人抓走，言论自由带来的好处就是更好地完善每一个制度，毕竟现在跟和平时期不一样，要走一条完全区别于和平时期的道路，是需要不断地探索的