合同一词张恒满天飞，随后问题来了，干一天短工要不要签省府的答复飞快，只要存在支付薪水，不管时间长短，一律要签，只是短工的合同签署比较简单一些，一页纸也就搞定了。
劳动合同制俞鸿钧和廖夫人没太多反对，他们已经知道赵子赟是在为全民社会保障做准备，合同，是第一步，相比之下，他们是比较担心个人所得税、身份识别号和官员财产申报制度的实行，这三个基本上涉及了察伊锡乌的所有人。
身份识别号主要是工作量庞大，按照此规定，四省常驻人都将得到自己唯一的身份识别号码，外省来短期人员也可申请，这将成为他们今后来察省的身份证明，俞鸿钧是担心流动人口巨大，这项工作难以推动。
个人所得税就比较要命，按照规定，凡是最低工资标准以上的人都要缴纳，只是比例不一定，从百分之一到最高百分之五十换句话说，就是赵子赟，都得缴纳百分之二十的个人所得税，薪水每月立刻减少一百多元而马君武等拿的多的，交的税更是高达两三百元，张瑞这种分红分得多的，恐怕一年得交几十万。
官员财产申报制度则有可能将跟随赵子赟多年的人推到对立面，傻子都知道这和所得税以及反有直接关系。
单一规定，俞鸿钧不怕，这么多规定，涉及面这么广，他还真担心社会乱了，和陈淑珍通了电话，听到她说不用怕，随时可以动用军队的话时，才明白赵子赟现在动是敢玩狠的。
中国之民主是枪杆子的民主，俞鸿钧不由得想起这句话，胆战心惊的进入到十一月份，出现一批出逃情况后，察伊锡乌稳定住了，正是应了赵子赟那句话，战争期间，能生存下去就是大多数人的梦想。
北方战区到了十一月，便进入了平静时期，日本人来不及准备，冬天也要到了，不可能在发生大的战事，各项已经脱离重庆的新制度反应也没有太大波澜，赵子赟在张恒召开了察伊锡乌四省军政大会，重点阐述他下一步的政事设想，这个会议是在他和核心领导层充分交流后举行的，参会人员包括察伊锡乌四省省秘书长、厅长以及太原市的市长秘书长，各兵团正、副司令也都参加。
会议在察省省府大楼一楼会议室举行，延安方面对他的政务关注度高于军事，尤其是他突然间推行了土地政府化。此举不但让延安惊讶，更让他们看到蒙疆四省有脱离重庆的征兆，为此，周公亲赴张恒，和朱老总一起参加这个会议，表明延安高度重视。
“有不少人质疑现在推行一些制度是否合适，我再次需要解释的是，我们占领的区域越来越大，而由此带来的不确定因素也将增加，我的想法是，以其以后难以实施，或者说遭受更多人的质疑，不如现在在察伊锡乌先行一步，也表明我们未来的做法。”
“土地政府化的意图我想大家都已经清楚，我想在强调一点的是我们这些人不能霸占不能增加的土地资源，否则，我们的子孙后代怎么办有些东西，可以是个人的，是私有财产，但有些东西是所有人的，不仅仅是我们现在的人，还包括未来的那些人。”
“由此，我想下一步需要推行的，是同样属于全体大众的矿产、河流、森林等等的政府化，这些东西，是大自然给予我们的财富，它们同样不是私人财产.”
赵子赟的说法，得到很多人的认可，他们知道是由于身份原因，赵子赟没有明说，这政府化的真实含义就是国有化。
“下面再说说这些制度推行，到底和察伊锡乌的发展有何关系，其实这是准备，你们都知道，察省和伊锡乌三省差距很大，如同以往的察省口内口外，当初我们花费无数的金钱和人力，都无法弥补察省各县之间的差距，这就说明，光靠投入是不能拉近各县的差距，同样，也不能拉近各省的差距。”
“..这就带来一个问题，如果不改变，各省的差距以后不是变小，而是会变大，民众的生活水平也会天差地别，怎么办唯一的办法是政府干预，进行平衡，也就是说，察省强，那察省就有必要扶持伊锡乌，但问题是，难道我们也要在伊锡乌拼命建工厂是不是每个省都有钢铁厂、机器厂”
“这明显不现实，那可以想到的办法是察省把多余的钱给伊锡乌，可话说回来了，察省凭什么白给伊锡乌这就回到我们现在推行的制度上，在察省，以前各县要上交税金大部给省府，目的就是通过省府的调剂，帮助差的县，现在也是一样，我的想法是，各省发展要靠自己，但公共的资源是要平衡的，也就是说，我们要将四省通盘考虑，尤其是和岁入无关的事情，比如修建道路、新办教育、建公立医院等等，而推行这些制度，就是要保证公平，这个公平，不是吃饭穿衣的公平，而是获得同等生存权利的公平。”
掌声经久不息，石瑛擦了擦眼睛，低声和俞鸿钧道：“国家有希望了”
“各位同仁，我还想说的是，你们可以有想法，可以有私心，但有一点希望你们记住，你们服务的是全体民众，不仅仅是你们治下的百姓，而是这个国家所有的人，在这个大家庭里，都是你们的兄弟姐妹。”
掌声再次响起，赵子赟静静坐着，他喜欢这个感觉，这个被认可的感觉。
随后，赵子赟阐述了他的各省发展设想，其核心，就是他的差异化思想，为此，他特意举例当初晋察绥经济一体化是提